Социально-экономические и правовые проблемы современного общества

Socio-economic and legal problems of modern society

Коллективная монография

 Сollective monograph

AUS PUBLISHERS

2022

УДК 31; 33; 34

ББК 60.5; 65; 67

Научный редактор: Крохичева Г.Е., д.э.н., профессор кафедры «Экономическая безопасность, учет и право» Донского государственного технического университета; Ростов-на-Дону, Россия.

Ответственный редактор: Шумилина В.Е., к.э.н., доцент кафедры «Экономическая безопасность, учет и право» Донского государственного технического университета; Ростов-на-Дону, Россия.

Рецензент: Таранов П.М., к.э.н., доцент кафедры «Мировая экономика и международные экономические отношения», Донского государственного технического университета, Ростов-на-Дону, Россия.

Аннотация: Проблемы социально-экономического развития России, а также проблемы, связанные с правоприменением, существующие сегодня, связаны со многими факторами, имеющими свои корни еще со времен распада Советского Союза, а также как результат последующих реформ, кризисов, тотальных изменений экономики и прочих факторов. В настоящее время большое влияние оказывает пандемия.

Кроме того, на развитие современного общества влияют процессы глобализации и цифровизации, результатом которых явились переоценка ценностей, изменения в сфере образования, культуры, правовых аспектах деятельности социума.

Данная монография является коллективным трудом преподавателей и обучающихся кафедры «Экономическая безопасность, учет и право» Донского государственного технического университета и кафедры «Анализ хозяйственной деятельности и прогнозирования» Ростовского государственного экономического университета (РИНХ). Она посвящена изучению отдельных социально-экономических и правовых проблем и процессов.

Ключевые слова: безопасность личности, уровень жизни, качество жизни, право, население, социально-экономические факторы, безработица, человеческий капитал

Annotation: The problems of the socio-economic development of Russia, as well as the problems associated with law enforcement that exist today, are associated with many factors that have their roots since the collapse of the Soviet Union, as well as a result of subsequent reforms, crises, total economic changes and other factors ... Currently, the pandemic is having a big impact.

In addition, the development of modern society is influenced by the processes of globalization and digitalization, which resulted in a reassessment of values, changes in education, culture, and legal aspects of society.

This monograph is a collective work of teachers and students of the Department of Economic Security, Accounting and Law of the Don State Technical University and the Department of Analysis of Economic Activity and Forecasting of the Rostov State Economic University (RINH).

It is devoted to the study of individual socio-economic and legal problems and processes.

Key words: personal safety, standard of living, quality of life, law, population, socio-economic factors, unemployment, human capital

© Коллектив авторов

Содержание

Content:

Шумилина В.Е., доцент кафедры «Экономическая безопасность, учет и

право» ФГБОУ ВО «Донской государственный технический университет»,

Ростов-на-Дону, Россия; shumilina.vera@list.ru

Тяпкина В.В., студент 3 курса кафедры «Экономическая

безопасность, учет и права» ДГТУ, Ростов – на – Дону, Россия;

violetta.tyapkina@mail.ru

ЭКО-СОЦИО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ РОССИИ

Аннотация. Данная статья рассматривает принципы социально-экономического развития. Цель статьи – выяснить, как добиться сбалансированного развития общества и общества, основанного на концепции устойчивого развития, с человеком в главной роли, занимающего центральное место в звене эко-социо-экономической системы, являющегося не объектом, а субъектом развития. Рассмотрены взаимосвязи устойчивого развития и их основные составляющие. Затронуты необходимые предпосылки для перехода от традиционных экономических отношений к новой экономике.

Ключевые слова: новая экономика, экологическая система, социально-экономическое развитие, концепция устойчивого развития, инвестиции, индустриализация.

Shumilina V. E., associate Professor of «Economic safety, accounting and

Law» of the «Donskoy state technical University», Rostov-on-Don, Russia;

shumilina.vera@list.ru

Tyapkina V.V., student of the Department of «Economic Security, Accounting and Law» DGTU, Rostov-on-Don, Russia;

violetta.tyapkina@mail.ru

ECO-SOCIO-ECONOMIC DEVELOPMENT OF RUSSIA

Annotation. This article examines the principles of socio-economic development. The aim of the article is to find out how to achieve balanced development of society and society, based on the concept of sustainable development and the main role of man, who occupies a central place in the eco-socio-economical system, who is not an object, but a subject of development. The interconnections of sustainable development and their main components are considered. Necessary prerequisites for transition from traditional economic relations to new economy are touched upon.

Keywords: new economy, ecological system, socio-economic development, concept of sustainable development, investment, industrialisation.

Нынешние тенденции, по которым развиваются все государства мира, требуют устойчивости социально-экономических систем. Базисная ступень была заложена в 1972 года на конференции в Стокгольме. Этот момент ознаменует начало разработки экологической политики на уровне каждого государства, а также продвижения экологических путей в мировом масштабе, что говорит о начале укрепления человеческого развития. Данное развитие нацелено на то, чтобы нынешнее поколение людей полностью было способно удовлетворить собственные потребности, не угрожая будущем потомкам в возможности удовлетворять собственные потребности. Официально данное предложение одобрило ООН на собрании Международной конференции по охране окружающей среды в Рио-де-Жанейро в 1992 году. В качестве базисной теории, как нужно развивать способность реализации потребностей без дальнейших рисков для будущих поколений, взяли работы Комиссии Г. Х. Брундтланд, получивших название «Sustainable development». Данная концепция основывается на трех основных компонентах:

Они взаимосвязаны друг с другом, и для успешной работы устойчивого развития три элемента должны быть сбалансированы между собой. Данная задача является сложной, но ее результаты, при взаимодействии экономических и социальных компонентов, должны решить проблемы, например, несправедливости, которые касаются уровня дохода людей в обществе.

Связь экономико-экологических аспектов может привести к адаптированию экологических издержек и применения экономических рычагов для их покрытия, связанных с внешними эффектами проявления.

Связь социально-экономических компонентов поможет населению сохранить окружающую среду в ее естественно чистом состоянии, что откроет возможность будущему поколению использовать благоприятную среду обитания. Природные ресурсы – это человеческое наследие. Они должны передаваться в руки будущего поколения в наименее загрязненном и использованном видах.

Наиболее важным условием устойчивого развития данной концепции является современная экономика, которая основана на линии пятого и шестого технологических укладов, базирующихся на высокотехнологичных технологиях, электронике, космических разработках, новым видам источников энергии. Эти отрасли содержат в себе человеческий капитал:

Из-за этого экономика быстро прогрессирует, происходит подъем производства, доходов населения, быстрыми темпами сокращается безработица, бедность и держится уровень умеренной инфляции в результате синергетического отношения технологий, деловой практики и экономической политики. Отличительными чертами такой экономики являются следующие показатели:

Несмотря на то, что данная экономика имеет столько положительных черт и особенностей, которые делают ее привлекательной для большинства государств мира, не существует еще ни одной страны с экономическим укладом такого уровня. На данный момент времени можно говорить лишь о приближении, а не полной замене укоренившихся экономических отношений.

Базисной основой для устойчивого развития новой экономики является необходимый учет факторов внешней среды. Определение экологического характера предопределяет экологические методы, которые необходимо будет разработать и внедрить в законодательство и нормативные документы, направленныена эффективное использование природой, ее охрану, а благодаря этому – защиту всего человеческого вида на земле. То есть, подготовка и защита окружающей среды – фактор устойчивого развития целостности и жизнеспособности биологических и физических природных систем, от которых, в свою очередь, зависит глобальная стабильность всей биосферы, тогда как экономическая составляющая направлена на оптимизацию использования экологически чистых технологий, создание экологически безопасных продуктов, минимизацию отходов.

Концепция устойчивого развития разрабатывалась и нацеливалась на баланс между человеческой жизнью, окружающей средой, социальной сферой и экономикой. Социальная среда подразумевает под собой роль человечества центральной во всей эко-социально-экологической системы, а человек в ней – главный субъект, который развивается вместе с ней. Человек обязан участвовать во всех этих процессах, они обеспечивают его жизнь. Ему необходимо реализовывать, составлять и контролировать все протекающие действия в этой системе, поддерживать ее существование и расти вместе с ней. Именно в этом заключена специфика устойчивого развития: человеческий потенциал является ключевым фактором, который является носителем количественных характеристик, жизненного уровня и понимающегося как совокупность физических и духовных сил населения, которые могут быть использованы для достижения индивидуальных и социальных целей. В наше время успех экономического развития напрямую завязан на человеческом потенциале. От его состояния зависит использование остальных ресурсов развития. Даже национальное богатство любого государства связано именно с человеческим потенциалом. По данным Всемирного банка, человеческий капитал выражается через человеческий потенциал, с экономической точки зрения находится от 68 до 76% от всего национального богатства государства. Основная доля национального богатства приходится именно на людей. Базовой чертой человеческого потенциала становится демографическая составляющая, зависящая от численности, возраста и пола населения, которая представляет собой единую систему общих характеристик развития населения, показывающую:

- основной ресурс и основу для инновационного развития;

- основной вектор инновационного развития, который представляет увеличивающийся и непоколебимый спрос на инновации.

В современной России не все гладко проходит с демографической политикой. Если верить прогнозам, население России с каждым годом будет только убывать. Не спасет это и стимулирование рождаемости благодаря специальным программам от нашего государства, не позволят стабилизировать численность населения. Самым перспективным решением в таком случае будет инвестирование в человеческий капитал – развитие образование и укрепление здоровье нашей нации. Экономический рост будет происходить не за счет стандартных методов, зависящих от факторов производства, а на основе венчурного рынка и инновационных изобретений, активного внедрения их в экономику.

Современный этап экономики характеризуется тем, что человеческий капитал играет ключевую роль в производстве и экономическом росте. Все это происходит на фоне глобальной постиндустриализации стран во всем мире. Человеческий капитал – основной компонент, позволяющий стране или предприятию конкурировать на мировом рынке. На данный момент Россия не готова к тому, чтобы переходить к новой экономике. Причиной этого является:

- утечка умов (ценных научных кадров) из страны;

- недостаточно налаженная взаимосвязь между сферами науки, бизнеса, образования. В идеале они должны балансировать между собой;

- недостаточно высокая заинтересованность в инвестициях и их потенциале.

Нынешний рынок задает тренды быстрого развития новых сфер экономики, постоянное улучшение имеющихся технологий в различных отраслях производства. Из-за этого увеличиваются требования к работающему человеку, навыки, мобильность, уровень профессионализма которого должны соответствовать этим требованиям. В связи с этим человеческий капитал играет очень важную роль, что позволяет более детально и глубоко изучать рыночные отношения, выявлять эффективность финансовых ресурсов, которые вкладываются в человеческий фактор. Однако в российских условиях экономическая и социальная значимость инвестиций в человеческий капитал недооценивается из-за отсутствия систематической статистической регистрации инвестиций в стоимостную форму ввиду некачественного характера многих преимуществ от инвестирования в человека, а также отсутствия практических методов оценки накопленного человеком капитала. На развитие человеческого капитала и экономического роста нашей страны сильно повлиял глобальный кризис из-за того, что Россия зависима от экспорта нефти и прочего сырья. Стоит пересмотреть взгляды на развитие экономики и изменить вектор ее направления, основанный на наукоемких технологиях и человеческом ресурсе. Человеческий капитал пополняется, он может обеспечить устойчивый экономический рост. Основными направлениями необходимо выделить:

Но российский инновационный рынок имеет собственный потенциал. Среди него можно выделить следующие высокотехнологичные отрасли:

То есть, следует пересмотреть взгляды страны на инновационную политику, увеличить их количество как с отечественной, так и с иностранной сторон как на микро, так и на макроуровнях. Не зря инвестиционные мировые потоки увеличивают свою роль в экономике.

Таким образом, можно сделать вывод, что России необходимо наращивать и увеличивать поток инвестиций. Они играют ключевую роль и их значение невозможно переоценить, т.к. на данный момент они предопределяют успешное развитие экономики любой страны. Стабилизация и развитие промышленности поможет России укрепить свою экономику, увеличить ее потенциал и в целом экономический рост.Для модернизации экономики в стране необходимо воплотить в реальность масштабные проекты, которые будут служить залогом глубокой трансформации отечественной экономической системы и содействовать ускоренному переходу России от индустриального к постиндустриальному обществу, основой которого является стратегия устойчивого развития. В таком обществе эксплуатация природных ресурсов, направление инвестиций, ориентация научно-технического развития, развитие личности и институциональные изменения согласованы друг с другом и укрепляют нынешний и будущий потенциал для удовлетворения человеческих потребностей и устремлений. Экологический подход позволит России наладить инновационное развитие и занять лидирующие позиции в мировом сообществе, основываясь на требованиях новой экономики. Неразрывная связь социальной, экологической и экономической сфер обеспечит нашей стране устойчивое развитие, что приведет ее к выходу на новый этап экономики, к которому стремятся все государства нашего мира.

Литература

1. Абдулаев Ш. С. О., Черкашин В. И., Дохолян С. В., Садыкова А. М. Технологические, эколого-экономические и социальные проблемы инновационного развития субъектов РФ // Россия: тенденции и перспективы развития / Материалы XV Международной научной конференции. Ответственный редактор Пивоваров Ю. С. — 2018. — С. 476-479.
2. Аганбегян А. Г. Стратегическая задача России - ускорение социально-экономическом развитии России // Экономические стратегии. 2018. Т. 15. №7. С. 14-19.
3. Кофнер Ю. Ю. Становление Новой Экономики в России — зарубежный опыт и национальная стратегия. Центр Льва Гумилева. «Современное евразийство», 2019.
4. Стенограмма выступления Владимира Путина на ПМЭФ, 2017.
5. Шумилина, В. Е. Перспективы восстановления экономического роста в современной России / В. Е. Шумилина, Я. С. Литвинова // Направления совершенствования экономической безопасности Российской Федерации в условиях спада экономики и пандемии. – Ростов-на-Дону : AUSPUBLISHERS, 2021. – С. 156-163.
6. Тетунашвили, Е. В. Концепция зеленой экономики и ее роль в современном обществе / Е. В. Тетунашвили, В. Е. Шумилина // Молодой исследователь Дона. – 2019. – № 2(17). – С. 68-70.
7. Шумилина, В. Е. Система показателей финансовой безопасности государства / В. Е. Шумилина, А. С. Косьянок, С. А. Мирошник // Экономика государств и территорий: мировые тенденции и проблемы. – Мельбурн : AUS PUBLISHERS, 2021. – С. 32-49.

References

1. Abdulaev Sh. S.O., Cherkashin V.I., Dokholyan S.V., Sadykova A.M. International Scientific Conference. Executive editor Pivovarov Yu.S. - 2018 .-- P. 476-479.

2. Aganbegyan A. G. Strategic task of Russia - acceleration of socio-economic development of Russia // Economic strategies. 2018.Vol. 15.No. 7. S. 14-19.

3. Kofner Yu. Yu. Formation of the New Economy in Russia - foreign experience and national strategy. Lev Gumilyov Center. "Contemporary Eurasianism", 2019.

4. Transcript of Vladimir Putin's speech at SPIEF, 2017.

5. Shumilina, V.E. Prospects for the recovery of economic growth in modern Russia / VE Shumilina, Ya. S. Litvinova // Directions of improving the economic security of the Russian Federation in the context of a recession and a pandemic. - Rostov-on-Don: AUSPUBLISHERS, 2021 .-- S. 156-163.

6. Tetunashvili, E. V. The concept of green economy and its role in modern society / E. V. Tetunashvili, V. E. Shumilina // Young researcher of Don. - 2019. - No. 2 (17). - S. 68-70.

7. Shumilina, V.E. The system of indicators of the financial security of the state / VE Shumilina, AS Kos'yanok, SA Miroshnik // Economy of states and territories: global trends and problems. - Melbourne: AUS PUBLISHERS, 2021 .-- S. 32-49.

Шумилина В.Е., доцент кафедры «Экономическая безопасность, учет и

право» ФГБОУ ВО «Донской государственный технический университет»,

Ростов-на-Дону, Россия;

Герасимик А.А., студент 3 курса кафедры «Экономическая

безопасность, учет и права» ДГТУ, Ростов – на – Дону, Россия;

Шеаа Мутана Тшеаа, аспирант кафедры «Анализ хозяйственной деятельности и прогнозирование» РГЭУ (РИНХ); г. Ростов-на-Дону, Россия

УРОВЕНЬ И КАЧЕСТВО ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ

Аннотация. Существует множество терминов, которые характеризуют уровень и качество жизни населения с помощью отдельных показателей. В данной статье проанализированы и разделены такие понятия как «уровень жизни», «качество жизни», «благосостояние населения». Продемонстрированы и рассмотрены их отличия и общие черты, а также как они могут влиять на общество и их социально-экономическое развитие.

Ключевые слова: уровень жизни, качество жизни, благосостояние населения, показатели, жизнедеятельность.

Shumilina V. E., associate Professor of «Economic safety, accounting and

Law» of the «Donskoy state technical University», Rostov-on-Don, Russia;

Gerasimik A.A.,student of the Department of «Economic Security, Accounting and Law» DGTU, Rostov-on-Don, Russia;

Sheaa Muthana T., post-graduate student of the department "Analysis of economic activity and forecasting" RGEU (RINH); Rostov-on-Don, Russia

STANDARD OF LIVING AND QUALITY OF LIFE

Annotation. There are many terms that characterize and demonstrate the level and quality of life of the population by means of individual indicators. This article analyses and separates concepts such as 'standard of living', 'quality of life', and 'welfare of the population'. Their differences and similarities are demonstrated and dissected, as well as how they can affect society and their socio-economic development.

Keywords: standard of living, quality of life, well-being of the population, indicators, livelihoods.

Ученые всего мира уже долгое время исследуют показатели, которые наиболее полно и точно смогли бы отражать действительное социально-экономическое состояние всего общества. Недостаточно одних количественных оценок уровня жизни населения для определения экономического и социального развития страны. Необходимо знать от каких элементов зависит качество и уровень жизни населения. Понятия «уровень жизни», «качество жизни», «образ жизни» и многие другие влияют на благосостояние населения и полностью характеризуют его. Данный термин обозначает многогранный социально-экономический феномен, который зависит от материальных, социальных и духовных благ, интегрируемых в общество государством. Каждый элемент благосостояния аккумулируется и превращается в единый живой организм, позволяющий существовать обществу. По-другому, под благосостоянием населения понимаются условия жизни и удовлетворение потребностей людей, зависящих от социально-экономических характеристик.

Несмотря на всю простоту и прозрачность того, как можно трактовать понятие «уровень жизни», которое относится к числу укоренившихся и соответственно которому принадлежит определенный круг показателей, трактовка этого определения имеет существенные отличия. Большое количество авторов используют близкие по значению определения «качество жизни», «образ жизни» применяемых к термину «уровень жизни», чтобы полностью отразить влияние на население природно-климатических, экологических и социальных факторов. Например, Горелов Н.А. придает понятию «уровень жизни» узкий и широкий смыслы:

- в широком смысле – характеристика уровня человеческого развития и условий жизнедеятельности человека;

- в узком смысле - через характеристику уровня потребления населения и степени удовлетворения потребностей.

То есть, в понимании автора узкий смысл данного термина заключен в количестве потребляемых благ и услуг, а в широком смысле он склоняется уже к качеству самой жизни.

Показатели уровня жизни можно разделить на категории:

- общие и частные;

- экономические и социально-демографические;

- количественные и качественные;

- стоимостные и натуральные и др.

Разберем каждый из показателей:

- общий показатель характеризует успех формирования общества за счет социально-экономических факторов. В эту категорию относят валовый внутренний продукт, национальный доход, фонд потребления. Частный показатель также характеризуются социальными факторы, но они значительно углублены и конкретизированы согласно отдельным группам потребностей. Здесь можно отметить: уровень и способы потребления, наличия жилья и его благоустроенность, условия человеческого труда, уровень культуры развития, социальные пособия и обеспечение и др.

- экономический показатель, как ни странно, определяет экономическую сторону жизни общества, экономические возможности человека удовлетворять собственные потребности. В данную категорию относят показатели, определяющие уровень экономического развития общества и благосостояния человека в нем. Общественно-демографический показатель показывает, сколько длится в среднем жизнь человека.

- стоимостной показатель демонстрирует все доходы в денежной форме.

Натуральный показатель вычисляют сколько потребляется конкретных материальных благ и услуг в том, сколько потребляется продуктов питания, обеспеченностью имуществом и т.д.

- количественный показатель показывают объем потребления определенных благ и услуг. Качественный показатель характеризуют определенную сторону благосостояния общества: уровень образования, воспитания, структуры, профессиональной пригодности и др.

Зачастую, термин «уровень жизни» применяется в рамках экономического ресурса – потребления. С практической точки зрения это является правильным применением, поскольку удается проанализировать, сравнить определенное явление в жизни общества. Опираясь на данную точку зрения, можно сказать, что «уровень жизни» – это те условия функционирования человека, с помощью которых он существует в области роста его потребностей и рациональными способами их удовлетворения.

Вскоре стало понятно, что термин «уровень жизни» задевает множество аспектов, которые не раскрывает полностью. Именно поэтому появилось новое понятие «качество жизни». На наше время, данная тема по поводу этого термина бурно обсуждается и дискутируется всеми учеными, которые изучают данный вопрос. Базисная завязка, на чем следует заострить свое внимание и на котором основано понятие «качество жизни» - это способность не только обладать вещами, но и возможность получить доступ к благам культуры, развитию себя, человека, как личности, карьерной лестнице вверх по социальной ступеням, развитию интеллектуальных способностей, удовлетворенности своим трудом, жизни и т.д.

В общем понимании, «качество жизни» - это аккумулированная социально-экономическая структура, включающая в себя не только потребление благ и услуг, но и удовлетворение собственных духовных потребностей, улучшение психологического состояния, здоровья, продолжительности жизни и т.д. Данное понятие включает в себя множество компонентов:

- качество образования;

- уровень и качество здоровья;

- душевное спокойствие;

- качество окружающей среды и др.

Именно поэтому, «качество жизни» можно интерпретировать, как совокупность всех человеческих стараний, труда и действий, обеспечивающих получение духовных ценностей, жизненных благ и материального достатка.

В настоящее время, с наступлением рыночных отношений человек рассматривается, как субъект хозяйственной деятельности. Из-за этого не только понятие «потребности», но и «интересы» задействованы в экономической науке, объектом которой является рациональное действие человека для достижения поставленных им задач.

В основе человеческого социального развития лежит антиномия. Она связана с выявляющимися противоречиями между потребностями человека и его интересами. В настоящее время человек является как никогда свободным, из-за чего происходит процесс возвышения потребностей, способы их удовлетворения. Именно эти действия создают движущую силу развития современного общества. Из-за этого «качество жизни» рассматривается в виде комплекса развития и полноты удовлетворения потребностей и интересов человека, которые образуются в различных формах их деятельности.

Но существуют иные формулировки «качества жизни», которые выходят за рамки потребностей и интересов. Например, Всероссийский научно-исследовательского институт технической эстетики рассматривает данный термин, как сочетание жизненных ценностей, квалифицирующихся определенными видами деятельности, комплексами потребностей и интересов, условиями жизнедеятельности человека, социальными отношениями и средой. Более подробно они рассматривают «качество жизни» как целый ряд мер действий любого индивида, обусловленных оптимальным протеканием жизни в определенное время, определенном месте и условиях, которые обеспечиваются ее нормальными параметрами основным видам деятельности и потребностям человека.

Качество жизни - это категория, с помощью которой определяют значительные условия жизни людей, характеризующие полноту удовлетворения всего комплекса их нужд, уровень совершенства и свободы личности любого человека. Качество жизни -это единство и связь объективных характеристик уровня жизни, определяющих уровень удовлетворения материальных и общественных потребностей человека и общества, и социокультурных, социально-психологических, духовно-нравственных и морально-этических характеристик жизнедеятельности людей.

Объективные индикаторы качества жизни: природные и общественные.

Субъективные индикаторы: когнитивные и аффектные (чувственные).

Главными условиями, обеспечивающими качество трудовой жизни, являются следующие:

— справедливое и соответствующее поощрение за работу;

— безопасные, здоровые и комфортные условия труда;

— непосредственное право использовать и совершенствовать собственные возможности, вероятность удовлетворять потребность в самореализации, в самовыражении;

— трудовая демократия и правовая безопасность сотрудника;

— возможность профессионального роста и уверенность в будущем;

— достойное место работы в человеческой жизни;

— социальная полезность работы.

Таким образом, можно сделать вывод, что одно и то же определение можно рассматривать с разных его сторон, что делает его многогранным и сложно структурированным для анализа и сравнения. Необходимо отделять одно понятие от другого, чтобы четко понимать, какой компонент за что отвечает и как их использовать. На данный момент времени «уровень жизни», «качество жизни», «благосостояние населения» тесно взаимосвязаны с друг другом и прямо пропорционально зависимы по одной причине – жизнедеятельность человека. Этот компонентом является частью каждой из этих систем, что усложняет работу с каждым определением по отдельности.

Литература

1. Политика доходов и качество жизни населения / Н. А. Горелов. - СПб. : Лидер, 2017. - С. 75.
2. Шумилина, В. Е. Уровень и качество жизни в контексте мировой экономики / В. Е. Шумилина, А. А. Лермонтова // Направления совершенствования экономической безопасности Российской Федерации в условиях спада экономики и пандемии. – Ростов-на-Дону : AUSPUBLISHERS, 2021. – С. 106-113.
3. Шумилина, В. Е. Статистический анализ демографических показателей Ростовской области / В. Е. Шумилина, А. Н. Колесников, А. К. Лукиянова // Наука и мир. – 2021. – № 1. – С. 16-20. – DOI 10.26526/2307-9401-2021-1-16-20.
4. Шумилина, В. Е. Индикаторы качества жизни населения / В. Е. Шумилина, М. С. Смолянец, А. А. Костина // Наука и мир. – 2021. – № 1. – С. 26-30. – DOI 10.26526/2307-9401-2021-1-26-30.
5. Шумилина, В. Е. Статистика населения : УЧЕБНОЕ ПОСОБИЕ / В. Е. Шумилина, П. Е. Шумилин. – Ростов-на-Дону : Индивидуальный предприниматель Беспамятнов Сергей Владимирович, 2020. – 96 с. – ISBN 978-5-6044389-8-5.
6. Шумилина, В. Е. Оценка денежных доходов населения в Российской Федерации / В. Е. Шумилина, Д. О. Семернинова, М. С. Смолянец // Пути повышения экономической безопасности современной России. Том 2, Ростов-на-Дону, 18 мая – 25  2020 года. – Мельбурн: AUS PUBLISHERS, 2020. – С. 1-5.
7. Баженов С. А. Качество жизни населения : теория и практика / С. А. Баженов, Н. С. Маликов // Уровень жизни населения регионов России. - 2018. - № 10. - С. 19.
8. Римашевская, Н. М., Опиков, Л. А. Народное благосостояние. Тенденции и перспективы. - М. : Наука, 2019. - С. 9.

References

1. Income policy and the quality of life of the population / N. A. Gorelov. - SPb. : Leader, 2017 .-- P. 75.
2. Shumilina, V. E. The level and quality of life in the context of the world economy / V. E. Shumilina, A. A. Lermontova // Directions of improving the economic security of the Russian Federation in the context of economic recession and pandemic. - Rostov-on-Don: AUSPUBLISHERS, 2021. - pp. 106-113.
3. Shumilina, V. E. Statistical analysis of demographic indicators of the Rostov region / V. E. Shumilina, A. N. Kolesnikov, A. K. Lukiyanova // Science and world. - 2021. - No. 1. - P. 16-20. - DOI 10.26526 / 2307-9401-2021-1-16-20.
4. Shumilina, V.E. Indicators of the quality of life of the population / VE Shumilina, MS Smolyanets, AA Kostina // Science and World. - 2021. - No. 1. - P. 26-30. - DOI 10.26526 / 2307-9401-2021-1-26-30.
5. Shumilina, V. E. Population statistics: A TEACHING AID / V. E. Shumilina, P. E. Shumilin. - Rostov-on-Don: Individual entrepreneur Bespamyatnov Sergey Vladimirovich, 2020 .-- 96 p. - ISBN 978-5-6044389-8-5.
6. Shumilina, V. E. Assessment of the population's monetary income in the Russian Federation / V. E. Shumilina, D. O. Semerninova, M. S. Smolyanets // Ways of increasing the economic security of modern Russia. Volume 2, Rostov-on-Don, 18 May - 25 2020. - Melbourne: AUS PUBLISHERS, 2020. - S. 1-5.
7. Bazhenov S. A. Quality of life of the population: theory and practice / S. A. Bazhenov, N. S. Malikov // Living standard of the population of the regions of Russia. - 2018. - No. 10. - P. 19.
8. Rimashevskaya, N. M., Opikov, L. A. People's welfare. Trends and Prospects. - M.: Nauka, 2019 .-P. 9.

Крохичева Г.Е., д.э.н., профессор кафедры «Экономическая безопасность, учет и право» ФГБОУ ВО «Донской государственный технический университет», Ростов-на-Дону, Россия;

Луганцев А.К., студент 3 курса кафедры «Экономическая     безопасность, учет и права» ДГТУ, Ростов – на – Дону, Россия;

БЕДНОСТЬ И СОЦИАЛЬНЫЕ НЕРАВЕНСТВА В РОССИИ

Аннотация. Данная статья анализирует сложившиеся изменения, связанные с восприятием бедности и неравенства в общественном сознании нашего населения. Эти изменения отражают объективные тенденции эволюции соответствующих явлений в России вплоть до начала экономического кризиса. Рассматривается динамика роста интереса по отношению к бедности и социальным неравенствам, завязанных на причине их появления.

Ключевые слова: бедность, социальное неравенство, тенденции, экономический кризис, общественное сознание.

Krokhicheva G.E., Doctor of Economics, Professor of the Department of "Economic Security, Accounting and Law" of the "Don State Technical University", Rostov-on-Don, Russia;

Lugantsev A.K., 3rd year student of the Department of Economic Security, Accounting and Law, DSTU, Rostov - on - Don, Russia;

POVERTY AND SOCIAL INEQUALITIES IN RUSSIA

Annotation. This article analyses the changes that have taken place in the perception of poverty and inequality in the public consciousness of our population. These changes reflect objective trends in the evolution of relevant phenomena in Russia up to the onset of the economic crisis. The dynamics of growing interest in relation to poverty and social inequalities, tied to the reason for their emergence, is considered.

Keywords: poverty, social inequality, trends, economic crisis, social awareness.

На данный момент времени тема бедности не вызывает серьезного беспокойства в обществе. Поменялось восприятие в целом этой проблемы в сознании всего нашего населения. Все чаще стали вестись разговоры на тему того, что социальные неравенства – это проблема, которая является главной причиной проявлений социальной напряженности в обществе, о том, что она определяет легитимность в общественном сознании помощи тем или иным социальным группам, формирует общую повестку дня социально-экономической политики государства в глазах людей. Данная тенденция должна привлекать большое количество людей к проблеме бедности в стране и неравенств в общественном сознании. Такое явление пока отсутствует.

Если говорить о проблеме бедности в России, то мы увидим большое количество работ, посвященных данной теме, которые имеют как теоретическое, так и практическое толкования. Так, многие авторы обращают свое внимание на данную проблему, например. При этом вопросы отношения населения к бедным, а также понимание бедности, как особого социального феномена обществом в целом и самими бедными в частности, остаются за рамками обсуждения.

Проблема неравенства в докризисные года остро воспринималась определенными слоями населения. С наступлением экономического кризиса данный вопрос только усилился и стал более значимым. Бедность затрагивает меньшую часть общества, тогда как социальные неравенства  сказываются на подавляющем большинстве российских граждан. В связи с этим проблема неравенства в обществе рассматривается чаще, нежели бедности, в рамках общественного сознания, завязанном на анализе запросов населения на перераспределительную политику государства.

В большинстве своем причины восприятия российским населением тех или иных существующих в обществе неравенств как необходимых или, наоборот, нежелательных и избыточных остаются при этом обычно «за кадром», хотя ощущение населением избыточности существующих в российском обществе неравенств, нелегитимности их оснований и невозможности самостоятельного их преодоления имеют важные негативные последствия.

Если обратиться к статистическим данным, доходами ниже прожиточного минимума в первом полугодии 2021 года обладают 19,1 млн россиян, что соответствует 13,1% жителей страны. Такие данные 6 августа публикует Росстат. По предварительной информации ведомства, в первом квартале 2021 года за чертой бедности находилось 21,1 млн россиян, что соответствовало 14,4% населения страны. Большая беда состоит в том, что названные проценты – общий показатель всех бедных в России. Если брать статистику по регионам, то она будет превышать средний показатель бедности по России. Например, в Ивановской области – 23,5%, Смоленской – 21,5%, Тверской – 22,2%, Псковской – 23,3%, Курганской – 23,0%, в Алтайском крае – 23%. Хуже всех по этому показателю выглядит Дагестан – 29,3% (показатели взяты за 2015 год, когда уровень общей бедности по России составлял 13%, что идентично сложившейся ситуации в 2021 году). С другой стороны, существуют регионы, имеющие уровень бедности, на порядок ниже, чем средний, например, в Белгородской области – 5,2%, Калужской – 5,9%, Московской – 6,0%, Предоставленные данные гласят о том, что общий уровень бедности не демонстрирует всю картину целиком. Необходимо анализировать каждый регион по отдельности, что приведет к улучшению понимания проблемы бедности и неравенства в России.

В число негативных последствий входят социально-политические и экономические явления.

Социально-политические последствия:

- социальная нестабильность в обществе;

- нарастающее волнение населения;

- ухудшение психологического состояния людей;

- подрыв здоровья общества и др.

Экономические последствия:

- дестимулирование ЭАН (экономически активное население);

- снижение экономической заинтересованности;

- отсутствие трудовой заинтересованности;

- образование иной точки зрения на те или иные ценности с точки зрения эффективного экономического развития и др.

Причины бедности и ее целостное представление в сознании общества связаны с отношением населения к бедным и оценкой причин бедности. Согласно эмпирическим данным (взяты из исследований и научных работ Института социологии РАН), отношение в последние годы меняется, но до сих пор сочувствие доминирует в сознании людей (36%), а также жалостливое отношение к ним (16%). Согласно этим данным, можно утверждать следующее: определенная часть населения испытывается сопереживание к бедным.

В то же время почти половина россиян не испытывает к бедным ни сочувствия, ни жалости, и более трети вообще не выделяют бедных как особую категорию, заслуживающую какого-то специального отношения. Некоторые люди просто безразличны к ним. В настоящее время лишь единицы людей с негативом относятся к бедным. Такое отношение отличается от того, которое существовало ранее. За последние десятилетия резко сократилось количество сочувствующих и сопереживающих бедным и одновременно с этим возросло число людей, которые стали относиться к ним не лучше и не хуже, как по отношению к другим. Выросла доля людей, относящихся безразлично к бедным, что не сильно отражается на общей картине происходящего. Данная ситуация ярко демонстрирует ухудшившуюся ситуацию по отношению к бедности и людям, которые находятся в этой категории. Хуже относятся к таким людям те, кто не имеет таких людей в своем окружении.

Данные социологических опросов более детально раскрывают проблему бедности в России, все также проявляется тенденция сокращения бедности до 2014 года и ее увеличение после этого времени. Начинает прослеживаться тенденция трансформации отношения населения страны по отношению к бедным, изменяется восприятие причин бедности. Роль структурных факторов бедности снизилось. Это относится к:

- задержке в выплате зарплат или пенсий (начало 2000-х годов);

- длительная безработица (2013 год);

- недостаточность государственных пособий и социальных выплат.

С течением времени и появлением новых способов заработка, российское общество все чаще видят причины бедности в самих бедных. На волне экономического кризиса, данная тенденция набирает большую популярность. В общественном сознании сформировались свои причины бедности:

- алкоголизм;

- лень;

- неприспособленность к нынешним реалиям;

- не умение бедного саморазвиваться и использовать любой шанс;

- наркомания и др.

Из этого следует вывод, что восприятие населения, касательно причин бедности, поменялось. В начале 2000-х годов бедность связывали с экономической ситуацией.  Теперь ее причинами называют не способность бедных адаптироваться к условиям нынешних реалий, «неправильным» поведением или теми несчастьями, которые произошли в их семьях и не были должным образом компенсированы мерами государственной социальной политики. Не осталась без внимания и целостность представления бедности в головах российского населения в целом. Несмотря на то, что 70% людей считают, что бедные с точки зрения их культурно-этического восприятия не отличаются от остального населения, меньшая часть, а именно 30% уверены – проблема бедных заключена в алкоголизме и наркомании, лени и бессилии что-либо менять в своей жизни. Среди прочих особенностей отмечают, что бедным присуще хамство, грубиянство, нецензурная речь, невоспитанность, проституция и др.

Таким образом, отчетливо прослеживается начало стигматизации бедных в российском обществе, формирования их портрета как андеркласса, отличающегося от остального населения страны не только уровнем доходов, но и поведенческими навыками.

В последние годы происходит дифференциация восприятия бедности. Все это является следствием того, что в одном случае есть люди, которые попали в категорию бедности из-за смерти кормильца, болезни одного из членов домохозяйства, стихийный бедствий и государства, которое не смотрит на риск увеличения бедности в стране и желает оказывать содействие в помощи такой группе населения. В этом случае люди проявляют сочувствие и жалость к данной категории бедных. В другом случае, люди становятся бедными из-за алкоголизма, наркомании, лени, неспособности или нежелания браться за голову и работать. По мнению россиян – это явление проявляется все чаще. Такие граждане вызывают негативное восприятие со стороны общественности. Они не вызывают желания проявить к ним сочувствия, переживания. В этом отношении идеология выделения степени нуждаемости как главного критерия для социальной помощи человеку, активно пропагандируемая в последние годы, приходит в противоречие с жизненным опытом и взглядами рядовых граждан страны.

В общем можно констатировать, что «закрытие» благополучных слоев населения, изменение важности различных причин бедности, а также преобразование ее портрета в общественном сознании, как и начавшаяся стигматизация бедных, приводят к тому, что бедность сама по себе, как отдельный социальный феномен, перестает вызывать сочувствие, а наоборот – порождает негатив и презрение. В нашем современном российском обществе происходит процесс формирования отношения к бедности исходя не из того факта, что они – бедные, а из причин наступления бедности. Все это превращается в индивидуальное сочувствие, которое происходит из-за сложившихся жизненных обстоятельств, нежели раньше – категориальных, когда ко всем бедным относились одинаково жалостливо и проявляли больше сочувствия. Именно поэтому обсуждение темы бедности, как социально-экономического явления, уходит на задний план среди населения нашей страны, а значит и помощь данной категории граждан становится менее актуальной. В связи с этим, в настоящее время проблемабедность для большинства людей не воспринимается остро и насущно.

Изменение социальной структуры российского общества и его видоизменение за эти годы, из общества массовой бедности в общество массовой малообеспеченности, приводят и к быстропротекающим изменениям запроса на приоритеты социальной политики. Задача борьбы с бедностью, в глазах населения заменяется, скорее, на поддержку малообеспеченного, а не бедного населения, и предотвращение рисков его сползания в бедность, в частности, поддержки тех, кто оказался в бедности по независящим от них причинам (проблемы со здоровьем, смерть кормильца и т.д.) и не обладает возможностями самостоятельно улучшить свое положение в силу сложившихся в стране институциональных условий.Проблема бедности смещается на задний план для населения из-за причин ее наступления.

Неравенство характеризуется с иной точки зрения. В России данная тенденция ухудшается не только с объективной точки зрения и ее показателей, но и из-за обострения проблемы в представлении населения о том, что они ущемлены в своих правах, несправедливости существующего неравенства. В наше время абсолютно все слои населения считают, что сложившиеся социальные неравенства – несправедливы, независимо от их уровня жизни и дохода.

Ощущение избыточности и несправедливости устоявшихся неравенств также проявляется в росте напряженности общества, ухудшения его настроения, перерастающее в протестующее. Доля населения, считающая неправильным путь развития России и касающаяся несправедливого распределения частной собственности, больше тех, кто отмечает ее результативность и правильность. Консенсусная позиция населения относительно избыточности и несправедливости сложившейся системы неравенств в современном российском обществе не может быть объяснена тем, что россияне вообще не приемлют неравенств в доходах и уровне жизни. Модель общества, к которой они стремятся, и которая отвечает их нормативно-ценностным представлениям, предполагает равные возможности для всех добиваться улучшения условий жизни и допускает существование даже глубоких неравенств, но возникших на справедливых основаниях. При этом легитимные основания неравенств по доходам в общественном представлении - это, прежде всего, большая эффективность работы и более высокий уровень образования в условиях равных для всех возможностей для заработка. Для нашего населения характерно толерантное отношение к неравенствам, которые основаны на легитимных, равных возможностях каждого человека достигнуть такого эффекта, если он этого действительно заслуживает.

Значительно чаще граждане нашей страны высказывают свое мнение по поводу неравенства, которые касаются общества, нежели их самих. Проблема социальных неравенств воспринимается ими не только и даже не столько с точки зрения их индивидуальных обстоятельств, сколько как важная «болевая точка» всего современного российского общества. Самым острым и несправедливым неравенством считается дифференциация доходов граждан. Причем, как для всех, так и для себя лично – люди ощущали это максимально болезненно.

Избыточность существующих несправедливостей касается и ожиданий от самой жизни, как должна выглядеть социальная структура нашего общества. По мнению людей, сейчас она представлена как пирамида, где основная часть населения – это низы, которые возглавляют эту структуру и являются ее базисной основой. «Идеальной» моделью считают ту, в которой доминирует средний класс, либо же ту, в которой присутствует иное неравенство, представленное в Российском обществе, предполагающее массовые средние слои. Население будет довольно справедливостью распределения неравенства в обществе в том случае, если государство обеспечит возможность самостоятельно добиваться улучшения собственного положения за счет собственных усилий и уровня квалификации работника. К сожалению, современная Россия не соответствует данным институциональным условиям.

Таким образом, можно сделать вывод, проблема бедности и несправедливости вызваны разными социальными, экономическими и политическими условиями в России. Люди сформировали и трансформировали собственное мнение на каждый из этих вопросов, что отражается и в общественном сознании, которое предлагает помогать не целой категории «бедных», а лишь малообеспеченной ее части, которая, по их мнению, реально заслуживает этого. А проблема неравенства связана с государственным управлением, при котором наше общество выглядит в ступенчатой форме, где основу составляют «низший» слой, а не средний класс общества.

Литература

1. Шумилина, В. Е. Оценка уровня и качества жизни населения / В. Е. Шумилина, А. Г. Голубова // Современные социально-демографические и правовые процессы и проблемы. – Мельбурн : AUS PUBLISHERS, 2021. – С. 53-59.
2. Шумилина, В. Е. Индикаторы качества жизни населения / В. Е. Шумилина, М. С. Смолянец, А. А. Костина // Наука и мир. – 2021. – № 1. – С. 26-30. – DOI 10.26526/2307-9401-2021-1-26-30.
3. Шумилина, В. Е. Оценка денежных доходов населения в Российской Федерации / В. Е. Шумилина, Д. О. Семернинова, М. С. Смолянец // Пути повышения экономической безопасности современной России. Том 2, Ростов-на-Дону, 18 мая – 25  2020 года. – Мельбурн: AUS PUBLISHERS, 2020. – С. 1-5.
4. Изварина, Н. Ю. Статистический анализ человеческого капитала в Российской Федерации / Н. Ю. Изварина, В. Е. Шумилина, А. С. Сангаджиева // Kant. – 2020. – № 4(37). – С. 97-102. – DOI 10.24923/2222-243X.2020-37.21.
5. Павлов, О. П. Социальная напряженность как угроза общественной и экономической безопасности региона (на примере Ростовской области) / О. П. Павлов, В. Е. Шумилина, П. С. Нежижимова // Экономическая безопасность, учет и право в Российской Федерации: реалии и перспективы, 05 мая – 05  2019 года, 2019. – С. 1-5. – DOI 10.26526/conferencearticle_5cf508b4a926e3.79584296.
6. Крохичева, Г. Е. Статистический анализ факторов социальной напряженности в Российской Федерации / Г. Е. Крохичева, В. Е. Шумилина // Kant. – 2019. – № 3(32). – С. 312-321.

References

1. 1. Shumilina, V.E. Assessment of the level and quality of life of the population / V.E. Shumilina, A.G. Golubova // Modern socio-demographic and legal processes and problems. - Melbourne: AUS PUBLISHERS, 2021 .-- S. 53-59.
   2. Shumilina, V.E. Indicators of the quality of life of the population / VE Shumilina, M.S. Smolyanets, A.A. Kostina // Science and World. - 2021. - No. 1. - P. 26-30. - DOI 10.26526 / 2307-9401-2021-1-26-30.
   3. Shumilina, V. E. Assessment of the population's monetary income in the Russian Federation / V. E. Shumilina, D. O. Semerninova, M. S. Smolyanets // Ways of increasing the economic security of modern Russia. Volume 2, Rostov-on-Don, 18 May - 25 2020. - Melbourne: AUS PUBLISHERS, 2020. - S. 1-5.
   4. Izvarina, N. Yu. Statistical analysis of human capital in the Russian Federation / N. Yu. Izvarina, V.E. Shumilina, AS Sangadzhieva // Kant. - 2020. - No. 4 (37). - S. 97-102. - DOI 10.24923 / 2222-243X.2020-37.21.
   5. Pavlov, O. P. Social tension as a threat to the social and economic security of the region (on the example of the Rostov region) / O. P. Pavlov, V. E. Shumilina, P. S. Nezhimova // Economic security, accounting and law in Russian Federation: realities and prospects, 05 May - 05 2019, 2019. - pp. 1-5. - DOI 10.26526 / conferencearticle_5cf508b4a926e3.79584296.
   6. Krokhicheva, G. E. Statistical analysis of the factors of social tension in the Russian Federation / G. E. Krokhicheva, V. E. Shumilina // Kant. - 2019. - No. 3 (32). - S. 312-321.

Сидорина Т.В., канд. экон. наук, доцент кафедры «Экономическая безопасность, учет и право» ФГБОУ ВО ДГТУ, г. Ростов-на-Дону, Россия;

Пономаренко В.С., студент 4 курса ФГБОУ ВО ДГТУ,

г. Ростов-на-Дону, Россия;

ЧЕЛОВЕЧЕСКИЙ КАПИТАЛ И ЕГО ОЦЕНКА

Аннотация. В статье рассмотрен человеческий капитал, понятие, подходы к  измерению его объема; индекс человеческого капитала, как инструмент межстранового сравнения и  его компоненты; основные вызовы для развития и  направления его увеличения в России.

Ключевые слова: человеческий капитал, индекс человеческого капитала, индекс человеческого развития, экономика.

Sidorina T.V., Candidate of Economic Sciences, Associate Professor of the Department "Economic Security, Accounting and Law", Rostov-on-Don, Russia;

V. S. Ponomarenko, 4th year student of the FSBEI VO DSTU;

Rostov-on-Don, Russia;

HUMAN CAPITAL AND ITS ASSESSMENT

Annotation. The article discusses human capital, the concept, approaches to measuring its volume; human capital index as a cross-country comparison tool and its components; main challenges for development and directions of its increase in Russia.

Key words: human capital, human capital index, human development index, economy.

Оценка эффективности использования производительных сил работников организации, в современных условиях находит реализацию в форме человеческого капитала, который  представляет запас знаний, навыков, компетенций и способностей людей, которые позволяют создавать личное, социальное и национальное благосостояние  и выступающий в качестве базы для успешного развития экономики любой страны.

Следует отметить наличие многообразия подходов среди отечественных и зарубежных исследователей, в толковании понятия «человеческий капитал», наиболее полный сравнительный анализ, которых представлен В.А.Савельевым [6],М.А. Гвоздевой, М.В. Козаковой [3].

Вопрос становления теории человеческого капитала рассмотрен М.М.Хайкиным [9].

Впервые термин «человеческий капитал» использовал американский экономистом Теодор Шульц, под которым он понимал совокупность наиболее ценных полезных человеческих качеств, присущих индивидууму [3].

В большом экономическом словаре человеческий капитал рассматривается как «образование, квалификация, приобретенные в процессе производства; знания и навыки, воплощенные в рабочей силе» [1].

В общем виде человеческий капитал  представляет собой совокупность знаний, умений, навыков, использующихся для удовлетворения многообразных потребностей человека и общества в целом.

Многообразие определений «человеческий капитал», позволяет выявить его особенности, проявляющихся в:

1. форме знаний, способностей, рабочих, управленческих навыков;
2. невозможности ощутить или увидеть, поэтому он не подвержен износу и амортизации;
3. непрерывности накопления.

Существует множество разнообразных научных гипотез по составу и структуре человеческого капитала.

Так в одной из гипотез его структура включает в себя:

1. Образование (общеобразовательные знания; специальные знания).
2. Здоровье (моральное; физическое).
3. Профессиональную подготовку(квалификации; навыки; опыт).
4. Мотивацию (к обучению; к трудовой деятельности).
5. Доход (процент прибыли на оного человека; заработная плата).

В измерении человеческого капитала можно выделить ряд подходов[7]:

1. с использованием натуральных индикаторов, в основе которого лежит показатель, отображающий уровень образования жителей региона, а также количество лет, которые они потратили на его получение;
2. через оценку прошлых усилий, измеряемых расходами государства и отдельных людей на образование и повышение квалификации (Т. Шульц);
3. на основе оценки отдачи, когда оценке подвергаются качественные показатели, характеризующие как индивидуальные особенности конкретного работника, так и свойства работников компании в совокупности;
4. как разность стоимости совокупного национального богатства и стоимости природного и физическогокапитала, и результат становится стоимостьючеловеческогокапитала (Всемирный Банк).

С 1990 года в качестве инструмента, используемого для сравнения уровней развития разных стран, количественной оценки человеческого капитала используют индекс человеческого развития(ИЧР), ежегодно рассчитываемый экспертами  Программы развития Организации Объединенных Наций (ПРООН)  совместно с группой независимых международных экспертов и определяемый по среднегеометрическойтрех индексов: дохода,образования,продолжительности жизни, значение которого должно находиться в пределах от 0 до 1. При этом, чем ближе его значение к 1, тем выше индекс человеческого развития в стране.

Экспертами ООН все страны мира, исходя из значения индекса, делятся на группы по  уровням:

• очень высокий (от 0,8 и выше);
• высокий (от 0,7 до 0,8);
• средний (от 0,55 до 0,7);
• низкий (ниже 0,55) [2].

В Российской Федерации ИЧР определяется показателями[8]:

1. Ожидаемая продолжительность жизни.
2. Уровень образования населения и ожидаемая продолжительность обучения для молодого поколения.
3. Уровень жизни, оцененный через Валовый национальный доход на душу населения.

Соответственно чем выше показатели продолжительности жизни, образованности и дохода на человека, тем выше будет индекс человеческого развития, значение которого по ряду стран представлено на рисунке 1.

Рисунок  1 –ИЧР в отдельных странах в 2019 год [5]

Из данных рисунка 1, можно отметить, что величина ИЧР РФ составляет 0,824, что соответствует группе стран с очень высоким индексом человеческого развития, это подтверждается ее 52 местом в 2020 году в мировом рейтинге [2].

В качестве инструмента межстранового сравнения, дополняющий  Индекс человеческого развития, выступает Индекс человеческого капитала (ИЧК), который представлен различными вариантами, включающими разные компоненты, при расчете  международными организациями, сравнительная характеристика  которых представлена на рисунке 2.

Рисунок 2–Компоненты индекса человеческого капитала

Расчет ИЧК осуществляется для каждой страны, направлен на определение качества жизни, как отдельного человека, так и всего общества в рамках мирового пространства.

ИЧК России по оценкам Всемирного банка в 2020 году составил 68%, что позволило ей войти в список стран с наивысшими темпами прироста человеческого капитала в течение десяти последних лет [2].

В  России меньше половины  совокупного богатства нации обеспечивается человеческим капиталом, он требует увеличения, основные вызовы для его развития представлены на рисунке 3.

Рисунок 3  – Основные вызовы для развития

человеческого капитала в России[1]

Человеческий капитал выступает в качестве составляющего элемента богатства любого государства, в России его доля составляет в 2020 году  только 46 %, что замедляет рост ВВП, поэтому в качестве основных направлений его роста следует выделить:

• рост инвестиций в образование, здравоохранение, социальную защиту;
• сокращение межрегиональных различий;
• увеличение продолжительности жизни и естественного прироста населения;
• сокращение бедности;
• повышение цифровой грамотности школьников;
• развитие коммуникативных и социальных навыков у школьников и др.

Человеческий капитал является одной из важнейших  движущих сил устойчивого экономического роста и сокращения бедности, лежит в основе инновационной системы и экономики, что требует значительных инвестиций в его развитие.

Список литературы

1. Большой экономический словарь./ Под ред. А.Н. Азрилияна. – М.: Фонд «Правовая культура», 1994., с.470.
2. Всемирный Банк. [Электронный ресурс]. – URL: https://www.worldbank.
3. Гвоздева М.А. Исследование понятия человеческого капитала в  экономической литературе /М.А. Гвоздева, М.В. Козакова/ Социум и власть. 2017. № 1. С. 82-87. –URL:https://www.iep.ru/files/text/nauchnie_ jurnali/ kazakova_socium_1-2017.pdf
4. ОвчароваЛ.Н.  «Приоритеты развития человеческого капитала в России»  /Л.Н.Овчарова, М.А.Нагерняк/  [Электронныйресурс]. – URL: https: //ac. gov.ru /archive/files/content/22461/1-nagernyak-pdf.pdf
5. Рейтинг стран мира по индексу человеческого развития [Электронный ресурс]. – URL: https://ru.abcdef.wiki/wiki/List_of_countries_by_Human_Development_Index
6. Савельев В.А. Обзор подходов к определению понятия «человеческий капитал». [Электронный ресурс]. – URL: https://elibrary.ru /item.asp?id=42386307
7. Травин В.В., Курбатова М.Б. Управление человеческими ресурсами. // – М.: Издательский дом «Дело» РАНХиГС, 2013.
8. Тугускина Г.Н. Развитие методов количественной оценки человеческого капитала // Креативная экономика. –URL:https://creativeconomy.ru
9. Хайкин М.М. Эволюция теории человеческого капитала [Электронный ресурс]. – URL: http://nlr.ru/news/20170427  /haikin.pdf

References

1. 1. Big Dictionary of Economics / Ed. A.N. Azrilian. - M .: Foundation "Legal culture", 1994., p. 470.
   2. World Bank. [Electronic resource]. - URL: https: //www.worldbank.
   3. Gvozdeva M.A. Research of the concept of human capital in economic literature / M.A. Gvozdeva, M.V. Kozakova / Society and Power. 2017. No. 1. S. 82-87. - URL: https://www.iep.ru/files/text/nauchnie_ jurnali / kazakova_socium_1-2017.pdf
   4. Ovcharova L.N. "Priorities for the development of human capital in Russia" / L. N. Ovcharova, M. A. Nagernyak / [Electronic resource]. - URL: https: // ac. gov.ru /archive/files/content/22461/1-nagernyak-pdf.pdf
   5. Rating of the countries of the world according to the human development index [Electronic resource]. - URL: https://ru.abcdef.wiki/wiki/List_of_countries_by_ Human_ Development_Index
   6. Saveliev V.A. Review of approaches to the definition of the concept of "human capital". [Electronic resource]. - URL: https://elibrary.ru /item.asp?id= 42386307
   7. Travin V.V., Kurbatova M.B. Human resource management. // - M .: Delo Publishing House, RANEPA, 2013.
   8. Tuguskina G.N. Development of methods for quantitative assessment of human capital // Creative Economy. - URL: https: // creativeconomy.ru
   9. Khaikin M.M. Evolution of the theory of human capital [Electronic resource]. - URL: http://nlr.ru/news/20170427 /haikin.pdf

Шумилина В.Е., доцент кафедры «Экономическая безопасность, учет и

право» ФГБОУ ВО «Донской государственный технический университет»,

Ростов-на-Дону, Россия;

Тупакова К.Д.,студент 3курса кафедры «Экономическая

безопасность, учет и права» ДГТУ, Ростов – на – Дону, Россия;

БЕЗРАБОТИЦА В РОССИИ

Аннотация. В данной статье мною будет рассмотрена одна из критических проблем в России – безработица, которая выступает в роли сложного и противоречивого макроэкономического явления экономической жизни. Она оказывает значительное социально-экономическое давление на общество и влияет на политическую жизнь в стране. Именно поэтому данная проблема является актуальной и требует рассмотрения.

Ключевые слова: Безработица, квалификация, скрытая безработица, рынок труда, рабочая сила, уровень жизни населения.

Shumilina V. E., associate Professor of «Economic safety, accounting and

Law» of the «Donskoy state technical University», Rostov-on-Don, Russia;

Tupakova K.D.,student of the Department of «Economic Security, Accounting and Law» DGTU, Rostov-on-Don, Russia;

UNEMPLOYMENT IN RUSSIA

Annotation. In this article I will consider one of the critical problems in Russia - unemployment, which acts as a complex and controversial macroeconomic phenomenon of economic life. It exerts significant socio-economic pressure on society and affects political life in the country. That is why this problem is urgent and requires consideration.

Keywords: Unemployment, qualifications, hidden unemployment, labor market, labor force, standard of living.

Одной из наиболее важных и распространенных проблем в России занимает безработица. Как в настоящее время, так и раньше, ей уделяли большое внимание. Безработица рассматривалась в работах таких ученых, как Жан Батист Сэй, Адам Смит, Карл Маркс и другие. К сожалению, вопрос безработицы в нашей стране до сих пор не был решен, и он так же негативно влияет на развитие нашего государства в целом.

Базисной проблемой безработицы в России является нехватка рабочих мест, сокращение этих мест. Данная проблема требует тщательного и постоянного исследования. Согласно закону Российской Федерации, безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.

Анализируя безработицу и ее последствия, можно выделить следующие тенденции:

- Свободная (незанятая) рабочая сила не задействована в росте национального богатства, что подрывает экономический потенциал всего общества в целом;

- Особо остро безработица проявляется в условиях рыночной экономики. Она мешает эффективно вести экономическую деятельность;

- Риск снижения профессиональной квалификации работников. Это можно ощутить на волне массовых увольнений и переходом работников на малоквалифицированную работу;

- Социальные последствия после безработицы. Отмечается, что безработица выливается в нечто большее, чем экономический крах. Все это приводит к массовой депрессии, вызывающей потерю квалификации, упадку моральных устоев, потере контроля над общественным порядком.

Нейтрализовать безработицу, как и многие экономические аспекты – невозможно. Перед государством стоят важные задачи:

- сохранить минимальный уровень безработицы;

- достигнуть максимальной занятости всего населения страны.

Существуют целые программы для поддержания минимального уровня безработицы. Это является важнейшей задачей государства. К комплексам мер по предотвращению роста безработицы относят:

-Перераспределение спроса на труд путем стимулирования перехода предприятий на неполный рабочий день, неполную рабочую неделю;

- Предоставление свободных рабочих мест, связанных с работой на благо общество и его защиту, например, защита животных, охрана природы и др.;

- Ограничить рост заработной платы путем создания новой системы социального партнерства: работодатели – профсоюзы – государство;

- Дополнительные иностранные инвестиции. Благодаря капитальным вложениям иностранных предпринимателей будут открываться новые рабочие места;

- Создание новых программ по поддержке молодых и перспективных кадров, которые не могут найти работу в связи с отсутствием опыта работы и низкой квалификации;

- Бюджетное финансирование для привлечения дополнительной рабочей силы на действующие предприятия;

- Развитие самозанятости населения;

- Продвижение и развитие удаленной работы через интернет. Особенно полезно для молодежи и женщин, которые находятся в декрете или являются матерями-одиночками.

На сегодняшний момент определенная часть экономически активного населения занята между «занятыми» и «безработными». Данная категория населения не входит ни в одну из этих экономических групп. Все это связано с недостаточным спросом на рабочую силу из-за чего люди выбирают альтернативные способы заработка. Зачастую их выбор падает на предпринимательство, в том числе и незаконным.

Главная причина стремительного роста безработицы в России связана с мировым кризисом. Из-за этого экономического явления падает уровень дохода у всего населения, его уровень жизни, возрастает напряженность в обществе. Сложное финансовое положение населения усиливает безработицу из-за чего экономически неактивное население (учащиеся школ, университетов, домохозяйки, пенсионеры) вынуждены искать работу.

Но также существуют и другие факторы распространения безработицы, такие как:

- Создание и внедрение новых технологий. Данный фактор ограничивает излишнюю рабочую силу, вымещает людской труд механизированным. Все это связано с технологическими изменениями в производстве, которые напрямую влияют и изменяют структуру спроса на рабочую силу. Это проявляется в моменты, когда работник, уволившийся из одной отрасли, не может устроиться в другую.

- Рост численности трудоспособного населения, увеличение спроса на труд. Это относится к циклической безработице. Она способна вызвать серьёзную макроэкономическую проблему, что является свидетельством неполной занятости всех трудовых ресурсов.

- Низкая стоимость рабочей силы или вовсе ее отсутствие. Это относится к структурной безработицы, что проявляется в расхождении интересов между работником и работодателем. Очень распространенная ситуация, при которой выпускники остаются недовольными местом своей работы и заработной платы, а в следствие – отказываются приобретать необходимые навыки по своей специальности. Из-за этого возникает недостаточная эффективность использования рабочей силы выпускаемой молодежи, наступает перевыпуск специалистов с ненадлежащим качеством подготовки.

- Сезонная безработица, связанная с сезонными изменениями, которые отражаются на производстве в отдельных отраслях экономики. В таком случае предприятие считает выгодным для себя уволить сотрудника, а не снизить ему заработную плату. В таких отраслях экономики плюсом работы являются страховые пособия по безработицы, несомненно привлекающие работников, сохранение оплачиваемого отпуска и сохранение своего рабочего места. Другая часть работников требует для себя высокую заработную плату, поскольку попадет в «мертвый» период, где они окажутся полностью безработными. В данной категории выделяют сельское хозяйство, туристический бизнес, лесную промышленность.

- Наступление экономической депрессии, в связи с чем у работодателя снижается потребность в новых трудовых ресурсах. Все это связано с циклической безработицей, причиной чего является спад в экономике. Это самый тяжелый и непредсказуемый вид безработицы, поскольку мало что зависит от самого человека. Рабочих мест гораздо меньше, чем самой безработицы, происходит длительный спад экономической активности населения.

- Нарушение баланса рынка рабочей силой. Это связано с естественной безработицей из-за временных затрат на поиск работы.

В большинстве своем в России распространена скрытая безработица. Большое количество людей на данное время официально признаны безработными, но сами заняты в теневом бизнесе. Считать такую категорию людей действительно безработными нельзя. Но отследить таких «безработных» становится все труднее. В основном такое явление чаще встречается на Северо-Востоке и Дальнем Востоке России. В данных регионах люди самостоятельно ищут работу, не прибегают к помощи службы занятости, поэтому уровень криминальности здесь высокий.

Безработица может иметь как негативный характер последствий, так и положительный.

К негативному относят:

- Рост криминальности в стране;

- Нарастающая угроза экономической безопасности страны;

- Снижение налоговых поступлений от населения;

- Снижение уровня квалификации работников;

- Снижение уровня благосостояния страны.

К положительным относят:

- Повышение значимости рабочего места;

- Увеличение конкуренции, стимулирующий развивать свои навыки;

- Стимулирование производительности труда;

- Увеличение роли труда в обществе;

- Дополнительная поддержка со стороны государства к безработной категории граждан.

Еще одной не менее важной и значимой причиной распространения безработицы является несовершенство законодательной базы. На данный момент времени не существует ни одного нормативно-правового акта, который может регулировать безработицу. В настоящий момент, при изучении безработицы, опираются на Федеральный закон «О занятости населения РФ».

Из-за недостатка дохода, вызванной безработицей, люди начинают совершать преступления. Граждане, которые не имеют постоянного источника дохода и способа заработка, являются опасностью для общества и экономики страны за счет осуществления ими криминальной деятельности. Данное негативное последствие существует, поскольку человек, попадая в категорию «безработный», может потерять уважение, уверенность в себе, стабильность, источник для существования как для самого себя, так и для своих близких.

Самой подверженной категорией людей, которые способны совершить в следствие наступления безработицы, является молодежь. Это вызвано тем, что у молодой части населения еще не закончился процесс формирования собственного сознания, не окрепла психика. Благодаря тому, что молодежь не успела сформировать свое собственное «Я», она, как отдельная социальная группа, может являться маргинальной, не имея за своими плечами необходимой экономической стабильности.

В наше время, когда земля погрузилась в беспорядочный перебор мер по борьбе с новой угрозой COVID-19, государства активно популяризируют политику уменьшение рабочих мест и переведения части рабочих на дистанционный режим работы, чего многие предприятия не совершают и просто увольняют своих сотрудников. По этому поводу выразила свой комментарий 27 октября 2021 года МОТ – международная организация труда:

«Нынешняя динамика на рынках труда говорит о том, что восстановление застопорилось и может пойти на спад, а также о наличии серьезного разрыва между развитыми и развивающимися странами», - подчеркнул Генеральный директор МОТ Гай Райдер. Основными факторами этой тенденции, по его словам, являются неравномерное распределение вакцин и неравные возможности стран по поддержке бизнеса.По данным МОТ, общий объем рабочего времени в 2021 году будет ниже «доковидного» уровня на 4,3 процента, что эквивалентно потере 125 миллионов рабочих мест в условиях полной занятости. Новый прогноз МОТ существенно отличается от июньского, согласно которому эти показатели составляли соответственно 3,5 процента и 100 миллионов.

Эксперты МОТ опасаются, что без конкретной финансовой и технической поддержки ситуация на рынке труда будет ухудшаться и далее.

В третьем квартале 2021 года общий объем рабочего времени в странах с высоким уровнем дохода уступал показателю четвертого квартала 2019 года на 3,6 процента. Между тем в странах с низким уровнем дохода потери составили 5,7 процента, а в странах с уровнем дохода ниже среднего – 7,3 процента.

Что касается ситуации в различных регионах, то меньше всего потрясений в сфере занятости было в Европе и Центральной Азии, где потеряно всего 2,5 процента объема рабочего времени. В наибольшей степени в период пандемии пострадали рынки труда в Африке, на Американском континенте и в арабских государствах, где потери составили соответственно 5,6, 5,4 и 6,5 процента.

Эксперты, как и глава МОТ связывают эти показатели отчасти с двумя факторами: неравномерным уровнем вакцинирования населения и бюджетно-налоговым стимулированием. По подсчетам МОТ, полная вакцинация каждых 14 человек во втором квартале 2021 года означала одно дополнительное рабочее место в эквиваленте полной занятости на мировом рынке труда».

Метод решения сложившейся ситуации – наладить бюджетно-налоговое стимулирование в нашей стране. То-есть, если увеличить объем бюджетно-налогового стимулирования всего на один процент годового ВВП привело бы к увеличению годового объема рабочего времени.Практически 6 млн россиян зарегистрировались как безработные в период пандемии 2020 года на портале Роструда "Работа в России". Но, как мы знаем, в России распространена скрытая безработица из-за чего можно сделать вывод, что официально неработающих людей может быть меньше.

Таким образом, можно сделать вывод, что безработица наносит существенный урон интересам людей, вызывает у них психологическую депрессию и стресс. Из-за этого снижаются моральные устои, разрушаются семьи, возрастает количество преступности, с огромной скоростью возрастает напряжение в обществе. Все это подрывает его физическое и моральное здоровье, пагубно сказывающееся на развитии самого государства. Поэтому способствование достижения высокого уровня занятости населения – одна из ключевых задач в макроэкономической политике государства.

Литература

1. Павлов, О. П. Социальная напряженность как угроза общественной и экономической безопасности региона (на примере Ростовской области) / О. П. Павлов, В. Е. Шумилина, П. С. Нежижимова // Экономическая безопасность, учет и право в Российской Федерации: реалии и перспективы, 05 мая – 05  2019 года, 2019. – С. 1-5. – DOI 10.26526/conferencearticle_5cf508b4a926e3.79584296.
2. Шумилина, В. Е. Анализ уровня безработицы в Российской Федерации за 2011-2012 гг / В. Е. Шумилина // Наука и мир. – 2014. – № 1. – С. 4.
3. Пантелеева Т.А., Караваева Е.В. Проблема безработицы в РФ // Мировые цивилизации. 2018. No 2. Том 3. С. 1–6.
4. Ибрагимова З.Ф. Безработица в современной России: тенденции и особенности // Актуальные вопросы университетской науки: Сборник научных трудов. Уфа: РИЦ БашГУ. 2020. Вып. III. С. 126–136.
5. Давыдова Е.Ю., Безяева О.И. Проблема безработицы в современной России // Территория науки. 2018.№1. С. 75–79.
6. Курносова Е.А. Анализ тенденций и особенностей безработицы в России // Вестник Самарского государственного университета. 2019. № 8 (130). С. 69–76.
7. Проблемы рынка труда Российской Федерации и его правового обеспечения в условиях спада экономики и пандемии / Т. В. Сидорина, М. М. Онопченко, В. В. Дроботенко [и др.] : AUS PUBLISHERS, 2021. – 93 с. – DOI 10.26526/978-0-6487435-8-3.
8. Шумилина, В. Е. Статистический анализ рынка труда в Российской Федерации за 2018-2020 г / В. Е. Шумилина, В. В. Дроботенко // Проблемы рынка труда Российской Федерации и его правового обеспечения в условиях спада экономики и пандемии : AUS PUBLISHERS, 2021. – С. 11-18.
9. Шумилина, В. Е. Рынок труда в современной России / В. Е. Шумилина, М. М. Онопченко // Проблемы рынка труда Российской Федерации и его правового обеспечения в условиях спада экономики и пандемии : AUS PUBLISHERS, 2021. – С. 4-10.
10. Шумилина, В. Е. Статистика рынка труда : УЧЕБНОЕ ПОСОБИЕ / В. Е. Шумилина, Н. Ю. Изварина. – Ростов-на-Дону : Индивидуальный предприниматель Беспамятнов Сергей Владимирович, 2019. – 97 с. – ISBN 978-5-6043389-5-7.

References

1. Pavlov, O. P. Social tension as a threat to the social and economic security of the region (on the example of the Rostov region) / O. P. Pavlov, V. E. Shumilina, P. S. Nezhimova // Economic security, accounting and law in Russian Federation: realities and prospects, 05 May - 05 2019, 2019. - pp. 1-5. - DOI 10.26526 / conferencearticle_5cf508b4a926e3.79584296.

2. Shumilina, V. E. Analysis of the unemployment rate in the Russian Federation for 2011-2012 / V. E. Shumilina // Science and World. - 2014. - No. 1. - P. 4.

3. Panteleeva T.A., Karavaeva E.V. The problem of unemployment in the Russian Federation // World civilizations. 2018.No 2.Vol. 3.P. 1–6.

4. Ibragimova ZF Unemployment in modern Russia: trends and features // Actual problems of university science: Collection of scientific papers. Ufa: RIC BashSU. 2020. Issue. III. S. 126-136.

5. Davydova E.Yu., Bezyaeva O.I. The problem of unemployment in modern Russia // Territory of Science. 2018. # 1. S. 75–79.

6. Kurnosova E.A. Analysis of trends and characteristics of unemployment in Russia // Bulletin of the Samara State University. 2019. No. 8 (130). S. 69–76.

7. Problems of the labor market of the Russian Federation and its legal support in the conditions of economic recession and pandemic / T. V. Sidorina, M. M. Onopchenko, V. V. Drobotenko [and others]: AUS PUBLISHERS, 2021. - 93 p. - DOI 10.26526 / 978-0-6487435-8-3.

8. Shumilina, V. E. Statistical analysis of the labor market in the Russian Federation for 2018-2020 / V. E. Shumilina, V. V. Drobotenko // Problems of the labor market of the Russian Federation and its legal support in the context of economic downturn and pandemic: AUS PUBLISHERS, 2021 .-- S. 11-18.

9. Shumilina, V. E. Labor market in modern Russia / V. E. Shumilina, M. M. Onopchenko // Problems of the labor market of the Russian Federation and its legal support in the context of economic recession and pandemic: AUS PUBLISHERS, 2021. - С . 4-10.

10. Shumilina, V.E. Labor market statistics: A TRAINING AID / V.E. Shumilina, N. Yu. Izvarina. - Rostov-on-Don: Individual entrepreneur Bespamyatnov Sergey Vladimirovich, 2019 .-- 97 p. - ISBN 978-5-6043389-5-7.

Изварина Наталия Юрьевна, к.э.н., доцент кафедры «Экономическая безопасность, учет и право»,Донской Государственный Технический университет(ДГТУ),

Ростов-на-Дону, Россия,

Косьянок Анастасия Сергеевна

студент кафедры «Экономическая безопасность, учет и право»,Донской Государственный Технический университет (ДГТУ),факультет«Инновационный бизнес и менеджмент»,

Ростов-на-Дону,

Пащенко Эдуард Котеевич

студент кафедры «Экономическая безопасность, учет и право»,Донской Государственный Технический университет (ДГТУ),факультет«Инновационный бизнес и менеджмент»,

Ростов-на-Дону,

АНАЛИЗ БЕЗРАБОТИЦЫ НА РОССИЙСКОМ РЫНКЕ ТРУДА: ПРИЧИНЫ И ПОСЛЕДСТВИЯ

Аннотация. В статье рассматриваются проблемы, связанные с безработицей на российском рынке труда. Проведен анализ показателей безработицы в России. Систематизированы основные причины низкого уровня занятости населения. Представлены экономические и неэкономические последствия этого социально-экономического явления как на отдельного человека, так и на экономику страны в целом.

Ключевые слова: уровень безработицы, занятость, рынок труда, экономическая активность населения, последствия безработицы.

Izvarina NataliyaYurevna,

Candidate of Economics, Associate Professor of the Department of EconomicSecurity,AccountingandLaw,DonStateTechnicalUniversity

(DSTU),Rostov-on-Don,

Kosyanok Anastasiya Sergeevna

master's student of the Department of Economic Security, Accounting and Law, Don State Technical University (DSTU), Faculty of Innovative Business and Management,

Rostov-on-Don,Russia,

Pashchenko Eduard Koteyevich

master's student of the Department of Economic Security, Accounting and Law,Don State Technical University (DSTU), Faculty of Innovative Business and Management,

Rostov-on-Don, Russia,

ANALYSIS OF UNEMPLOYMENT IN THE RUSSIAN LABOR MARKET: CAUSES AND CONSEQUENCES

Annotation. The article discusses the problems associated with unemployment in the Russian labor market. The analysis of unemployment indicators in Russia is carried out. The main reasons for the low level of employment of the population are systematized. The economic and non-economic consequences of this socio-economic phenomenon on both an individual and the economy of the country as a whole are presented.

Keywords:unemployment rate, employment, labor market, economic activity of the population, consequences of unemployment.

Безработица представляет собой макроэкономическую проблему, оказывающую воздействие на каждого человека в стране, вовлеченного в данную социальную проблему. От уровня безработицы зависят такие показатели как уровень преступности, качество жизни населения, наличие квалифицированной рабочей силы, миграция. Потеря работы для большинства людей означает снижение достатка и наносит им психологическую травму.

Достижение высокого уровня занятости – одна из основных целей политики государства в социально-экономическом аспекте на макроуровне. Экономическая система, создающая дополнительное количество рабочих мест, ставит задачу увеличить количество общественного продукта и тем самым в большей степени удовлетворить материальные потребности населения. При неполном использовании имеющихся ресурсов рабочей силы система работает, не достигая границы своих производственных возможностей [2].

Безработицу необходимо рассматривать в двух аспектах: с одной стороны, безработица является причиной и следствием нарастающего экономического кризиса, с другой, как системное явление, имеющее большое количество причин извне и изнутри [1].Многие аналитики считают, что Россия переживает период застоя, связанный с мировым экономическим кризисом. Санкции ударили по различным секторам экономики, объемам торговли, создали дополнительные риски для инвесторов, что естественным образом отразилось на рынке труда. Многие граждане способны приступить к работе, действительно хотят найти работу, ждут возвращения на свои рабочие места. Чтобы соблюсти права и льготы людей, не имеющих постоянной работы на сегодняшний день законодательно определены правовые и экономические основы политики Российской Федерации в области занятости.

Для изучения трудностей, связанных с отсутствием работы, необходимо заранее квалифицировать всех людей, которых можно считать безработными. В соответствии с российским законодательством безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.

Анализ показателей безработицы в России с 1990х годов до настоящего времени представлен данными рисунка 1.

Рисунок 1 – Показатели уровня безработицы в России

Согласно данных рисунка 1 за анализируемый период наблюдается нисходящая структура тренда. Конец 1990-х годов бил все рекорды по количеству безработных, второй пик роста показателя пришелся на конец 2010 годов. За 2021 год пока нет окончательного показателя, по данным Росстата по-прежнему наблюдается плавное снижение уровня безработицы, однако нарастающая тенденция скрытых безработных, самозанятых и тех, кто не желает трудиться по собственным причинам свидетельствует о латентности значения и требует качественной проработки.

Наличие конкурентной борьбы за рабочие места стимулирует граждан совершенствовать свои умения, увеличивается социальная ценность и значимость труда, ценность рабочих мест значительно повышается, что позволяет рассматривать ограниченность рынка труда как стимул для экономического развития. В тоже время увеличивается уровень социальной дифференциации, граждане теряют навыки, квалификацию [4].

Для понимания полной картины безработицы необходимо проанализировать ее с учетом региональной величины, среднее значение которой на начало 2021 года было обозначено в размере 5,8 %:

1. Центральный федеральный округ, включающий 18 субъектов, имел средний уровень безработицы в размере 4,3 %, составляя самое низкое значение по России.
2. Северо-Западный федеральный округ, состоящий из 11 субъектов, приближенных к центру и Европе, показал значение безработицы несколько ниже среднероссийского — 5,2 %.
3. Южный федеральный округ, объединяющий 8 центров, отметил значение безработицы на уровне 6 %.
4. Северо-Кавказский федеральный округ, включающий 7 субъектов, показал зашкаливающее значение показателя в размере 14,8 %, охарактеризовав себя как неблагоприятный регион страны для желающих найти работу.
5. Приволжский федеральный округ, состоящий из 14 регионов, продемонстрировал уровень безработицы ниже среднего по стране, 5,1 %, поскольку наравне с высокоразвитым Татарстаном включает республику Марий Эл, Оренбургскую область с негативными данными по занятости.
6. Уральский федеральный округ, состоящий из 6 субъектов показал уровень безработицы в размере 5,6 %, при том, что рабочих мест в промышленности, металлургии, добыче металлов всегда было достаточно.
7. Сибирский федеральный округ, объединяющий 10 центров превысил среднероссийский показатель, безработица достигла 7,2 % несмотря на наличие городов-миллионников.
8. Дальневосточный федеральный округ, состоящий из 11 регионов, зафиксировал показатель безработицы на значении 6,5 %, что выше, чем по стране в целом.

Основные причин такого низкого уровня занятости и высокой безработицы на российском рынке труда представлены данными рисунка 2.

Все причины, представленные данными рисунка 2, вызывают безработицу или способствуют ее дальнейшему развитию.

Безработица оказывает экономическое и неэкономическое воздействия как на отдельного человека, так и на экономику страны в целом. Неэкономические последствия безработицы вытекают в политические, психологические и социальные дисбалансы, вызывают рост социальной напряженности и даже политических потрясений [4]. На личном уровне неэкономические последствия безработицы могут привести к преступности и антиобщественному поведению.

На сегодняшний день проблема безработицы остается актуальной для страны, поскольку пандемия сыграла особую роль в ее долгосрочном тренде. Бизнес-единицы по-прежнему вынуждены сокращать количество сотрудников, чтобы не обанкротиться, замедляется процесс развития государства, экономический рост, производственные возможности не используются в полном масштабе, уменьшается объем внутреннего валового продукта. Данные проблемы требуют корректирующих мер на государственном уровне.

Список литературы

1. Астамирова Х.Х. Проблема занятости и безработицы. Виды безработицы, причины, последствия, меры по сокращению уровня безработицы / Х.Х. Астамирова, Т.Х., Хаджимурадова, Р.А.Гичиева //
   Экономика и предпринимательство. –2021. –№ 4 (129). –С. 208-211.
2. Изварина, Н.Ю. Статистический анализ человеческого капитала в Российской Федерации / Н.Ю. Изварина, В.Е. Шумилина, А.С.Сангаджиева// Kant. –2020. –№ 4 (37). –С. 97-102.
3. Мамий С.А. Безработица как элемент современного рынка труда / С.А.Мамий, С.С.Гандилян // Инновации. Наука. Образование. –2021. –№ 31. –С. 1034-1037.
4. Шумилина, В.Е. Адаптация трудового права к развитию цифровых технологий. Современные социально-демографические и правовые процессы и проблемы / В.Е. Шумилина, Н.Ю. Изварина, А.К. Лукиянова. –Мельбурн, 2021. – С. 67-75.

List of literature

1. Astamirova H.H. The problem of employment and unemployment. Types of unemployment, causes, consequences, measures to reduce the unemployment rate / H.H. Astamirova, T.H., Khadzhimuradova, R.A. Gichieva // Economics and entrepreneurship. – 2021. – № 4 (129). – P. 208-211.
2. Izvarina, N.Y. Statistical analysis of human capital in the Russian Federation / N.Y. Izvarina, V.E. Shumilina, A.S.Sangadzhieva // Kant. – 2020. – № 4 (37). – P. 97-102.
3. Mamiy S.A. Unemployment as an element of the modern labor market / S.A. Mamiy, S.S.Gandylyan // Innovation. The science. Education. –2021. –№31. –P. 1034-1037.
4. Shumilina, V.E. Adaptation of labor law to the development of digital technologies. Modern socio-demographic and legal processes and problems / V.E. Shumilina, N.Y. Izvarina, A.K. Lukyanova. – Melbourne, 2021. –P. 67-75.

Шумилина В.Е., доцент кафедры «Экономическая безопасность, учет и

право» ФГБОУ ВО «Донской государственный технический университет»,

Ростов-на-Дону, Россия; shumilina.vera@list.ru

Срапян В.Н., студент 3 курса кафедры «Экономическая

безопасность, учет и права» ДГТУ, Ростов – на – Дону, Россия;

srapyanvlada@yandex.ru

ВЛИЯНИЕ ИНТЕРНЕТА И СОЦИАЛЬНЫХ СЕТЕЙ НА МОЛОДЕЖЬ КАК УГРОЗА БЕЗОПАСНОСТИ ОБЩЕСТВА

Аннотация. Данная статья рассматривает влияние интернета и социальных сетей с точки зрения площадки для общения, передачи информации, обучения, их влияния на молодежь. Анализируется тема социализации людей в социальных частях, как одна из самых главных вещей в человеческой жизни путем погружения в виртуальное пространство.

Ключевые слова: молодежь, социальные сети, интернет, виртуальная реальность, влияние социальных сетей и интернета.

Shumilina V. E., associate Professor of «Economic safety, accounting and

Law» of the «Donskoy state technical University», Rostov-on-Don, Russia;

shumilina.vera@list.ru

Srapyan V.N., student of the Department of «Economic Security, Accounting and Law» DGTU, Rostov-on-Don, Russia;

srapyanvlada@yandex.ru

IMPACT OF THE INTERNET AND SOCIAL MEDIA ON YOUTH AS A THREAT TO PUBLIC SAFETY

Annotation. This article examines the impact of the internet and social media in terms of a platform for communication, information transfer, learning and its impact on young people. The topic of socialising people in social parts is analysed as one of the most important things in human life through immersion in virtual space.

Keywords: youth, social media, internet, virtual reality, impact of social media and the internet.

В настоящее время современное общество все быстрее отходит от более ранних средств коммуникации. К ним относятся:

Им на смену пришла всемирная паутина, которая затронула все уголки земного шара. Главная функция компьютерных сетей – своевременное, быстрое информирование общества. Социальные сети стали средством массовой коммуникации. Социальные сети в интернете –программное обеспечение, площадка для взаимодействия людей в группе или в группах.Появилась возможность быстро получать и передавать информацию своим близким и друзьям. Главная особенность этого явления – скорость, с которой доставляются сообщения. С помощью двух щелчков кнопкой мыши любой человек может поделиться фотографиями, прислать видео или поздравительную открытку, передать электронную версию любого документа. Все это стало возможным благодаря прогрессу коммуникации посредством новых медиа.

Большое количество людей разных возрастов общаются в социальных сетях. Это происходит по следующим причинам:

- анонимность. Интернет позволяет любому человеку общаться с другими людьми, представая перед ними так, как этого хочет сам человек. Мировая паутина помогает тебе стать вымышленным персонажем;

- общение. У каждого имеется возможность познакомиться с новым человеком, общаться с ним. Не исключено, что такое общение может перерасти в реальное.

- собственное мнение. В интернете существует возможность, когда любой человек может высказать собственную точку зрения, найти общих единомышленников, поделиться собственным опытом в процессе знакомства.

- старые знакомые. В жизни каждого случалось такое событие, в ходе которого люди расставались, переезжали, теряли контакты друг друга без возможности восстановить свое общение. Социальные сети помогают найти своих знакомых и друзей, контакты с которыми давно потеряны.

Социальные сети, непременно, создавались с целью сближения всего человечества. Но интернет оказывает не только положительное влияние на жизнь человека. Он может вызывать у человека интернет-зависимость – навязчивое стремление использовать Интернет вместе с его виртуальным пространством, заменяя им реальную жизнь. В такой момент человек медленно погружается в вымышленный мир фантазий, вымысла и виртуального общения, где он может получить поддержку, которую он не ощущает в реальном мире. С помощью социальных сетей он старается компенсировать свои потребности в общении и чувстве собственной безопасности.

На основе проводимых опытов, психологи пришли к выводу, что популярные социальные сети (Facebook, Вконтакте, Одноклассники, Twiter и др.)«заставляют пользователей создавать некий идеальный образ самого себя, благодаря чему стирается реальная личность человека». Исследователи уверены, что молодые люди, которые и составляют большинство пользователей социальных сетей, после создания идеального образа самого себя начинают выстраивать свою личность таким образом, чтобы она полностью соответствовала виртуальному образу. Психологи заверяют, что большинство людей занимаются самопознанием благодаря тому, что выставляют на своих страницах фотографии, текст – то, каким они хотят представляться в этом мире или кем они хотели бы себя видеть в нем. Социальные сети помогают человеку сотворить собственный идеальный образ и поделиться им в виртуальном пространстве. Новая сущность, демонстрируемая в интернете, может оказывать прямое влияние на психотип самого человека.

Универсум виртуальных миро в интернете становится больше с течением времени. Из-за этого возник новый термин «Generation V» (Virtual) – виртуальное поколение, которое базируется на конкретных установках и интересах в виртуальной и реальной жизни. «Generation V» оказывает влияние на виртуальную реальность, ставя в приоритет:

- самореализацию;

- коммуникацию;

- получение и создание новой информации;

- бизнес и покупательское поведение;

- создание анонимных виртуальных персонажей для функционирования в различных виртуальных онлайн-сообществах и многое другое.

Так же «Generation V»затрагивает реальную жизнь и ее сферы:

Крупные корпорации, образовательные учреждения, исследовательские центры, библиотеки, склады, магазины и др. стали активно использовать виртуальный мир в своей деятельности с целью привлечения новых клиентов и увеличения собственной прибыли за счет этого. Каждый год проходят мировые конференции, в ходе которых идет обсуждение различных аспектов виртуальной реальности.

В ходе аналитических исследований, кампания StrategyAnalytics высказала свое мнение о том, что в ближайшие 5 лет социальными сетями будут пользоваться 1 миллиард человек. Около половины подростков всего мира активно пользуются социальными сетями. Активный возраст пользователей составляет от 13 до 17 лет. В России популярностью пользуются следующие социальные сети (результаты показал опрос ВЦИОМ11 июня2021 года):

- Вконтаке (48%);

- Instagram (39%);

-YouTube (34%);

- Одноклассники (32%);

-TikTok (17%);

- Telegram (стремительно набирающий популярность мессенджер, статистика по которому собрана не была).

Также, в ходе интернет-опроса, пользователей спросили о том, в какой из социальных сетей чаще всего можно столкнуться с оскорблениями и агрессивным поведением. Получились следующие данные:

- Вконтаке (22%);

- Instagram (18%); 

- TikTok (13%);

- YouTube (10%);

- Одноклассники (8%).

Данный опрос демонстрирует и следующий факт – большинство интернет-пользователей ассоциируют социальные сети с «Вконтаке», «Одноклассники», «Facebook» и прочими их примерами. Социальные сети прошли долгий путь, прежде чем стать достоянием масс. Изначально, данным термином заинтересовались психологи и социологи. Это произошло еще в прошлом веке – после окончания Первой мировой войны. Изначально социальные сети представляют собой социальную структуру, которая состоит из социальных объектов и связей между ними. В данный момент времени социальные сети – популярная тема для подробных изучений на стыке биологии, антропологии, экономики, географии, социальной психологии. В поисках ответов ученые выходят за пределы «социальной» сферы. Некоторые из них заявляют о том, что группы не являются основой построения общества. Они не исследуют связи в географически распределенных сообществах. Кто-то игнорирует людей и организации, образующие сети, изучая только саму систему связей и то, как ее структура влияет на составляющие элементы. Отстраненный взгляд аналитиков социальных сетей игнорирует привычные для социальных исследований атрибуты личности: ум, дружелюбность, общительность - личные качества исследователей не интересуют.

В результате проведения большого количества объема работы, исследователи сделали вывод, что структурная связь участников в социальных сетях и их количество значительно больше влияют на успех, нежели личностные индивидуальные качества человека. Подпитывает интерес к чистому знанию коммерческий интерес исследуемой области. Социальные сети стали центром притяжения огромного количества инвестиций.

Сетевая свобода – аспект, который более остальных привлекает подростков. У каждого человека появляется возможность высказывать свое мнение перед многомиллионной аудиторией анонимно либо же публично. Возможность, на молодежном сленге, «словить хайп» (набрать популярность) будоражит умы миллиона подростков, которые мечтают не только прославиться, но и заработать на этом. Активность молодежи напрямую зависит от смыслов, которые вбрасываются в интернет-пространство, поэтому для того, чтобы направить молодежь в русло созидательной активности, невозможно пренебрегать таким информационным каналом, как Интернет.

В настоящий момент можно говорить о формировании интернет-субкультуры. Она обладает всеми чертами, которые ей присуще:

Интернет объединяет бесчисленное количество людей, формирует их круг общения и интересов стимулирует развитие межличностных отношений и имеет свои положительные и отрицательные стороны. Он стал уникальным и неповторимым средством коммуникации, который комбинирует в себе набор текста и его пересылку в форме электронной почты, снабжен различными видами поисковых систем, общение в реальном времени. Современные технологии имеют единственную задачу – максимально быстро передать информацию своему собеседнику внезависимости от того, в какой точке земного шара он сейчас находится. Неумение пользоваться поисковыми системами означает невозможность добыть ту или иную информацию.

Компьютер играет одну из ключевых ролей в развитии современного образования. С малых лет человеку необходимо учиться основным принципам работы с ним. Интернет все больше привлекает молодежь возможностью общаться. Коммуникация в режиме реального времени дает возможность индивидууму менять роли, входя в аудиторию под разными именами и создавая различные виртуальные образы, что позволяет отрабатывать коммуникационные навыки и коммуникационные стратегии. Важным элементом такого общения является анонимность.

В настоящее время все больше людей предпочитают общаться в социальных сетях, все большее число подростков вступает в интернет-сообщества. Известно, что образ личностного «Я» у подростков еще не сформирован полностью, и именно в сети они стараются найти свой собственный путь для дальнейшей социализации в обществе. Создание своего виртуального мира и своей виртуальной роли, отличных от "реала" (реальный мир) связано с некоторыми особенностями психики. Здесь могут проявляться проблемы при живом общении, неспособности или неумении показать себя. Либо же, это может быть активным поиском или формирование своего собственного «Я». Примеряя на себя различные роли, подросток старается осознать, кто он есть на самом деле. Таким образом, общение посредством Интернета позволяет стать тем, кем человек хотел быть, или повысить свою значимость и самооценку, или просто восполнить нехватку друзей и пообщаться.

Социальные сети, помимо функций поддержки общения, обмена мнениями и получения информации их членами, в последнее время все чаще становятся объектами и средствами информационного управления, и ареной информационного противоборства. В наше время социальные сети стали существенным инструментом информационного влияния, в том числе в целях манипулирования личностью, социальными группами и обществом в целом.

Таким образом, можно сделать вывод, что социальные сети и интернет в общем оказывают колоссальное влияние на молодежь и современного человека в принципе. Их влияние настолько велико и неоднозначно, что может возникнуть угроза нашему обществу. Несомненно, они могут оказывать положительное влияние благодаря возможности повысить свою значимость и самооценку или просто восполнить нехватку друзей и пообщаться, позволяя высказываться в соответствии со своими взглядами, что дает неограниченную возможность, самовыражения в диалоге, латентно отрабатывая коммуникационные навыки и коммуникационные стратегии, снять ряд психологических стрессов и волнений. Но с другой стороны происходит создание зависимостей у плохо адаптирующихся пользователей, компенсирующих свои потребности в общении и чувстве защищенности компенсаторным механизмом, который обуславливает выраженную интернет-зависимость. Этим рычагом давления, или точнее сказать, манипулирования, могут воспользоваться люди в корыстных целях, дабы обогатиться, или в других целях, достичь которые можно, управляя сознанием людей через неконтролируемое влияние соцсетей, намеренно или нет вызвать угрозу для каждого человека, попавшего под влияние иллюзорного компьютерного пространства. Тема влияния социальных сетей и интернета требует дальнейшего анализа, более пристального внимания и детального изучения со стороны ученых и общественности.

Литература

1. Морозова С. Влияние социальных сетей // Психология и жизнь. 18.08.2018
2. Андреева Г.М. Социальная психология. - М.: АспектПресс, 2018
3. Сигман А. Социальные сети. - М.: Дрофа, 2017
4. Градосельская Г.В. Анализ социальных сетей: автореф. дисс. ... канд. соц. наук. - М., 2019
5. Губанов Д.А., Новиков Д.А., Чхартишвили А.Г. Социальные сети: модели информационного влияния, управления и противоборства. - М.: Издательство физико-математической литературы, 2019.
6. Павлов, О. П. Социальная напряженность как угроза общественной и экономической безопасности региона (на примере Ростовской области) / О. П. Павлов, В. Е. Шумилина, П. С. Нежижимова // Экономическая безопасность, учет и право в Российской Федерации: реалии и перспективы, 05 мая – 05  2019 года, 2019. – С. 1-5. – DOI 10.26526/conferencearticle_5cf508b4a926e3.79584296.
7. Крохичева, Г. Е. Статистический анализ факторов социальной напряженности в Российской Федерации / Г. Е. Крохичева, В. Е. Шумилина // Kant. – 2019. – № 3(32). – С. 312-321.
8. Шумилина, В. Е. Роль государства в обеспечении экономической безопасности личности / В. Е. Шумилина, А. А. Широкобородова // Экономическая безопасность, учет и право в Российской Федерации: реалии и перспективы, 05 мая – 05  2019 года, 2019. – С. 56-60.

References

1. Morozova S. Influence of social networks // Psychology and life. 08/18/2018
2. Andreeva G.M. Social Psychology. - M.: AspectPress, 2018
3. Sigman A. Social networks. - M.: Bustard, 2017
4. Gradoselskaya G.V. Analysis of social networks: Ph.D. diss. ... Cand. social sciences. - M., 2019
5. Gubanov D.A., Novikov D.A., Chkhartishvili A.G. Social networks: models of information influence, control and confrontation. - M.: Publishing house of physical and mathematical literature, 2019.
6. Pavlov, O. P. Social tension as a threat to public and economic security of the region (on the example of the Rostov region) / O. P. Pavlov, V. E. Shumilina, P. S. Nezhizhimova // Economic security, accounting and law in Russian Federation: realities and prospects, May 05 - May 05, 2019, 2019. - P. 1-5. - DOI 10.26526 / conferencearticle_5cf508b4a926e3.79584296.
7. Krokhicheva, G. E. Statistical analysis of factors of social tension in the Russian Federation / G. E. Krokhicheva, V. E. Shumilina // Kant. - 2019. - No. 3 (32). - S. 312-321.
8. Shumilina, V. E. The role of the state in ensuring the economic security of the individual / V. E. Shumilina, A. A. Shirokoborodova // Economic security, accounting and law in the Russian Federation: realities and prospects, May 05 - 05, 2019, 2019. - S. 56-60.

Шумилина В.Е., доцент кафедры «Экономическая безопасность, учет и

право» ФГБОУ ВО «Донской государственный технический университет»,

Ростов-на-Дону, Россия;

Волков Е.С., студент 3 курса кафедры «Экономическая

безопасность, учет и права» ДГТУ, Ростов – на – Дону, Россия;

ВЛИЯНИЕ НА СОЦИАЛЬНОЕ ПОВЕДЕНИЕ ЧЕЛОВЕКА СОДЕРЖАНИЯ РЕКЛАМЫ

Аннотация. Данная статья анализирует то, как социальная реклама влияет на поведение отдельного человека и общества целиком. Проводится краткий экскурс в историю возникновения рекламы, ее первоначального значения и сопоставление с тем, как она используется на данный момент времени. Приводятся исследования разного рода реклам, которые выявляют разное поведение у людей.

Ключевые слова: реклама, социальная реклама, коммерческая реклама, водитель, эффективность, аудитория, общество.

Shumilina V. E., associate Professor of «Economic safety, accounting and

Law» of the «Don state technical University», Rostov-on-Don, Russia;

Volkov E.S., student of the Department of «Economic Security, Accounting and Law» DSTU, Rostov-on-Don, Russia;

INFLUENCE OF ADVERTISING CONTENT ON HUMAN SOCIAL BEHAVIOR

Annotation. This article analyses how social advertising affects individual behaviour and society as a whole. It briefly looks at the history of advertising, its original meaning and compares it with how it is used at the moment. Studies of different kinds of advertising that reveal different behaviours in people are presented.

Keywords: advertising, social advertising, commercial advertising, driver, effectiveness, audience, society.

Реклама символизирует одну из главных элементов маркетинга в государственных и общественных сферах. Уровень ее влияние и развития зависит от того, насколько сильно маркетинг поставлен в том или ином государстве и его общественных организациях. В России такая реклама малоэффективна, поскольку она имеет недостаточно четкую структуру, благодаря которой она могла бы функционировать. Феномен рекламы заключается в том, что человека, который является потенциальной целью, необходимо, стимулировать и контролировать для достижения правильного поведения. В силу того, что люди могут проявлять свое иррациональное поведение, они могут не совершать тех действий, которые от них ждут. Именно в этом контексте социальная реклама играет ключевую роль в позитивном стимулировании людей совершать правильный выбор и действия.

В России данная практика начала распространяться в начале 20 века, когда социальная реклама является инструментом регулирования человеческого поведения. Изначальное содержание ее носило сугубо политический характер, когда продвигались лозунги, например, «Империалисты бешено готовят войну против СССР. Антисоветская травля усиливается. Красная армия, будь на чеку!» (Утверждены Политбюро ЦК ВКП(б) 15.II.1930 г.). Именно со второй половины 20 века стали продвигаться лозунги, направленные на проблемы общества и его переживания, например, «Кормите ребенка грудью». Но, несмотря на все это, первоначальная задумка социальной рекламы, выпускаемой в массы – поддержка государства, его действий, интересов и решений.

Вне зависимости от истории создания социальной рекламы, в нынешнее время не только государство заинтересовано в таком виде пропаганды, но еще и лица, имеющие роль в проекте, например,:

В своем виде существуют 2 вида рекламы: социальная и коммерческая. Социальная отличается от коммерческой следующими аспектами:

- важнейшей целью рекламы является формирование определенного мнения общественности на счет конкретных проблем общества к социальным и государственным проблемам;

- ее эффект может проявляться долго, но действуют на долгосрочной основе;

- организаторы такой рекламы не получают коммерческой выгоды от того, что они освещают одну из проблем, касающуюся социального или государственного характера, в частности: рост продаж, увеличение покупательского спроса на тот или ной продукт/услугу и т.д.;

- в отличие от коммерческой рекламы (направлена на определенную категорию граждан), социальная реклама направлена на все общество целиком или большую его часть;

- основная задача такой рекламы – поменять поведение в обществе относительно той проблемы, которую она освящает. Основной потребитель, который получит выгоду от такой рекламы и пользу, это – люди, которые начнут вести здоровый образ жизни, приобщат свою жизнь к спорту, перестанут травить себя наркотиками и многое др.

Из этого можно сделать вывод, что социальная реклама – один из главных инструментов в борьбе с иррациональностью поведения людей в обществе.

Если мы постараемся провести анализ эффективность социальной рекламы, то сделать это будет весьма затруднительно. Это связано с тем, что:

- отсутствует в социальной рекламе какая-либо доля коммерческой составляющей;

- эффект от социальной рекламы проявляется не мгновенно;

- несовпадения организатора рекламы с ее выгодополучателями.

В России же ситуация осложнена тем, что социальная реклама не может устояться на постоянной основе. В нее приходят новые люди, которые отличаются степенью своего профессионализма. Социальная реклама размещает свои средства:

1. некоммерческие организации;

2. ассоциации (Рекламный совет);

3. государственные организации;

4. частные компании, являющиеся инициаторами создания и распространения такой рекламы.

Ключевое воздействие на качество рекламы, на данный момент времени, оказывают некоммерческие организации, имеющие четкое видение и представление сложившейся проблемы, путями ее решения. Зачастую даже сами заказчики такой рекламы в лице некоммерческих организаций, не дают никаких оценок ее эффективности, т.к. они не ставят никаких задач и не ждут конкретной отдачи. Но вполне реально оценить целесообразность рекламы, ее эффект с помощь эмоционального воздействия и отклика, которые она вызывает у общества.

Любая реклама – это передача ее носителем, диктором определенной эмоциональной отдачи. Она заряжает, стимулирует аудиторию на ту или иную реакцию, с целью которой и создана эта реклама. С точки зрения эмоциональной составляющей, социальную рекламу рассматривают как:

- звучащую;

- стимулирующую;

- призывающую;

- агрессивную;

- жизненную;

- бытовую и др.

Перед создателями и распространителями рекламы встает важная задача – поставить необходимый тон и интонацию рекламного сообщения. Чаще всего в социальной рекламе используется ироничная или шокирующая подачи. Важнейшая задача рекламы – вызвать у слушателя определенный спектр эмоций, который поможет ему воспринимать информацию «правильно». Если разбирать шокирующую подачу, здесь все просто – вызвать у слушателя глубокое чувство переживания с меньшими затратами сил на это. Ироничная реклама затрагивает больше ресурсов и инструментов в силу сложности своего производства креативного посыла («Есть три проявления Бога на земле: природа, любовь и чувство юмора. Природа помогает жить, любовь помогает выжить, а чувство юмора пережить»).

Для того, чтобы выяснить как влияет социальная реклама на людей в зависимости от степени эмоционального послания, был проанализирован проект «Все равно?».

Данная организация занимается созданием эффективных проектов реклам для оператора наружной рекламы и осуществляется посредством таких агентств, как BBDO, АДВ, Zuper, Anybodyhome, ULTRABRAND. Данный проект существует с 2010 года, в рамках которого были реализованы кампании в следующих областях:

- здоровье - ведение здорового образа жизни;

- безопасность - соблюдение правил личной и общественной безопасности;

- общество –соблюдение стандартных норм и правил поведения.

В реализации проектов сетей проект сотрудничал с Минздравом России в рамках кампании «Диспансеризация» и «Сорвись с крючка», а также с различными благотворительными фондами в других кампаний. В рамках кампаний по безопасности дорожного движения компания сотрудничала только с агентствами. Для полноты эксперимента их рекламная кампания действовала 3 месяца. В отдельных случаях их макеты использовались дальше.

В данном исследовании были применены 6 различных рекламных плакатов в области «безопасность», а именно безопасность на дороге. Их направленность является довольно шокирующей и впечатляющей, которая включает в себя негатив, смерть детей и увечья. Например, кампания «Выбирай, куда посадить ребенка» демонстрирует инвалидное кресло и рядом детское кресло для автомобилей. Данное сравнение вызвано тем, что жизнь детей является важной составляющей для развития общества. Многие водители, несмотря на введенный закон на использование детского кресла в автомобилях, игнорирует его и ставят жизнь, в первую очередь, собственных детей под большую угрозу. Данные плакаты позволяют вызвать у таких родителей неподдельный шок и спектр негативных эмоций, который вразумит их и поможет им осознать всю важность и критичность сложившейся проблемы.

Тема рекламы в области ПДД была выбрана ввиду острой обстановки на дорогах. Согласно статистике ГИБДД, за последние 5 лет (2010—2014гг.) количество ДТП в России составляет около 200 тыс.

90% ДТП в России происходит по вине водителей транспортных средств. Данный процент по стране в целом за последние 5 лет довольно стабилен. Количество ДТП в отдельных городах и областях колеблется из года в год. Так, количество ДТП из-за нарушения ПДД транспортными средствами в Москве с 2010 по 2014 год снизилось на 5%, в Московской области - на 15%. В Санкт-Петербурге, наоборот, увеличилось на 20%, в Ленинградской области - на 25%.

Количество ДТП с участием детей в возрасте до 16 лет также распространяется в разных регионах. Если в Москве и Московской области количество ДТП с детьми за последние 5 лет снизилось на 15%, то в Санкт-Петербурге и Ленинградской области опять же увеличилось на 20%.

Количество ДТП из-за нарушения ПДД водителями в состоянии опьянения значительно растет. В целом по России прирост за 5 лет составил 40%, в Москве - 60%, Московской области - 150%, Санкт-Петербурге - 120%, Ленинградской области - 60%.

Органы ГАИ вместе с правительством Российской Федерации вот уже несколько лет активно работают по снижению аварий высокой степени тяжести. Увеличиваются и ужесточаются наказания водителей, находящихся за рулем транспортного средства в пьяном состоянии, повышаются штрафы за вождение в таком состоянии, введены рецидивы за нарушение ПДД. Также ГИБДД оснащают дороги камерами фото и видео фиксации нарушений ПДД. Это снижение количества по аварии превышения максимально разрешенной скорости.

Согласно статистическим данным по приведенным примерам, необходимо видоизменять общественное сознание всех участников дорожного движения. Именно с этой целью выступает социальная реклама в области ПДД. На сознание водителей влияет в крайней степени шокирующий и негативный эмоциональный посыл. Он должен охватывать всю аудиторию целиком и заставлять водителей переосмысливать свое вождение целиком и полностью.

Согласно исследованию, шокирующая реклама порождает большее желание изменить поведение и побуждает водителя задуматься над поведением (67% людей). Ироничная реклама воспринимается водителями наоборот не так эффективно, каков был посыл макетов. Она воспринимается ими, как забавная, бессмысленная и раздражающая. Посыл сообщения влияет на эффективность социальной рекламы. Причем шокирующая реклама больше воздействует на сознание водителя и побуждает к положительному изменению поведения, нежели ироничная. Социальная реклама в целом влияет на поведение общества. 

Таким образом, данный анализ на примере социальной рекламы показал следующее: размещение социальной рекламы на площадках, оставшихся свободными после размещения коммерческой рекламы, не является оптимальным. А содержание послания сообщения следует формировать в зависимости от эмоционального восприятия рекламы индивидуумом.

Однако, следует иметь в виду, что под видом коммерческой рекламы могут продвигаться ценности, не соответствующие нравственным ценностям человечества, воспитывающие общество потребления, указывающие на ложные ориентиры.

Литература

1. Беляева, Д.И. (2018). Эволюция социальной рекламы в ХХ веке. Психология, социология и педагогика.
2. Шомова, С.А. (2017). Шоковые технологии современной рекламы.
3. Степанов, Е.В. (2017). Социальная реклама в России: функциональные и жанрово- стилистические особенности.
4. Пискунова, М.И. (2019). Социальная реклама как феномен общественной рефлексии. В книге Паблик рилейшнз и реклама в системе коммуникаций (Вып. 1; С. 171-194).
5. Ковалева, А.В. (2018). Эффективность социальной рекламы: опыт измерения. ИзвестияАлтайскогогосударственногоуниверситета.
6. Павлов, О. П. Социальная напряженность как угроза общественной и экономической безопасности региона (на примере Ростовской области) / О. П. Павлов, В. Е. Шумилина, П. С. Нежижимова // Экономическая безопасность, учет и право в Российской Федерации: реалии и перспективы, 05 мая – 05  2019 года, 2019. – С. 1-5. – DOI 10.26526/conferencearticle_5cf508b4a926e3.79584296.
7. Крохичева, Г. Е. Статистический анализ факторов социальной напряженности в Российской Федерации / Г. Е. Крохичева, В. Е. Шумилина // Kant. – 2019. – № 3(32). – С. 312-321.
8. Шумилина, В. Е. Роль государства в обеспечении экономической безопасности личности / В. Е. Шумилина, А. А. Широкобородова // Экономическая безопасность, учет и право в Российской Федерации: реалии и перспективы, 05 мая – 05  2019 года, 2019. – С. 56-60.

References

1. Belyaeva, D.I. (2018). The evolution of social advertising in the twentieth century. Psychology, sociology and pedagogy.

2. Shomova, S.A. (2017). Shock technologies of modern advertising.

3. Stepanov, E.V. (2017). Social advertising in Russia: functional and genre-stylistic features.

4. Piskunova, M.I. (2019). Social advertising as a phenomenon of public reflection. In the book Public relations and advertising in the communications system (Issue 1; pp. 171-194).

5. Kovaleva, A.V. (2018). The effectiveness of social advertising: the experience of measurement. Proceedings of the Altai State University.

6. Pavlov, O. P. Social tension as a threat to public and economic security of the region (on the example of the Rostov region) / O. P. Pavlov, V. E. Shumilina, P. S. Nezhizhimova // Economic security, accounting and law in Russian Federation: realities and prospects, May 05 - May 05, 2019, 2019. - P. 1-5. - DOI 10.26526 / conferencearticle_5cf508b4a926e3.79584296.

7. Krokhicheva, G. E. Statistical analysis of factors of social tension in the Russian Federation / G. E. Krokhicheva, V. E. Shumilina // Kant. - 2019. - No. 3 (32). - S. 312-321.

8. Shumilina, V. E. The role of the state in ensuring the economic security of the individual / V. E. Shumilina, A. A. Shirokoborodova // Economic security, accounting and law in the Russian Federation: realities and prospects, May 05 - 05, 2019, 2019. - S. 56-60.

Шумилина В.Е., доцент кафедры «Экономическая безопасность, учет и

право» ФГБОУ ВО «Донской государственный технический университет»,

Ростов-на-Дону, Россия;

Кузин Д.А.,студент 3курса кафедры «Экономическая

безопасность, учет и права» ДГТУ, Ростов – на – Дону, Россия;

Брыкалов В.А., аспирант кафедры «Анализ хозяйственной деятельности и прогнозирование» РГЭУ (РИНХ); г. Ростов-на-Дону, Россия;

ИГРОВАЯ ЗАВИСИМОСТЬ СРЕДИ ПОДРОСТКОВ КАК УГРОЗА БЕЗОПАСНОСТИ ЛИЧНОСТИ

Аннотация. В данной главе рассмотрены и проанализированы примеры того, как увлечение жестокими компьютерными играми влияют на подростков в современном обществе. Эта проблема имеет большой резонанс, так как несовершеннолетним с завышенным уровнем агрессии трудно выстраивать взаимоотношения с другими людьми, контролировать свои эмоции, прогнозировать последствия своих действий. Эта ситуация проявляется как проблема безопасности личности, которая затрагивает и все общество.

Ключевые слова: Игровая зависимость, интернет-зависимость, компьютер, жесткость, агрессия, неустойчивая психика, безопасность личности.

Shumilina V. E., associate Professor of «Economic safety, accounting and

Law» of the «Donskoy state technical University», Rostov-on-Don, Russia;

Kuzin D.A.,student of the Department of «Economic Security, Accounting and Law» DGTU, Rostov-on-Don, Russia;

Brykalov V.A, post-graduate student of the Department of Economic Activity Analysis and Forecasting, Russian State Economic University (RINH); Rostov-on-Don, Russia;

GAMBLING ADDICTION AMONG ADOLESCENTS AS A THREAT TO PERSONAL SECURITY

Annotation. This article examines and analyses examples of how addiction to violent computer games affects adolescents in contemporary society. This problem has great resonance because minors with an exaggerated level of aggression find it difficult to build relationships with other people, control their emotions and predict the consequences of their actions. This situation manifests itself as a problem of personal security, which affects the entire society.

Key words: Gambling addiction, Internet addiction, computer, rigidity, aggression, unstable psyche, personal safety.

Нельзя представить современное общество без компьютера. Умение пользоваться им характеризует нашу общую образованность. Согласно опросам, которые проводили специалисты, 70% подростков, отвечая на вопрос о том, чем они увлекаются, упоминают компьютерные игры наравне со спортом, прогулками с друзьями. После того, как в нашей жизни появились компьютеры, стали проявляться негативные последствия в поведении людей, особенно среди подростков. В частности, они проявляются в изменении соматического и психологического состояния пользователей, наступлению компьютерной зависимости в разных формах:

- «геймертство» (человек, который профессионально увлекается компьютерным кибреспортом. Зачастую данный термин используют для подростков, которые активно играют в компьютерные игры и не выступают на соревнованиях в своей игровой дисциплине);

- социальные сети (постоянное пользование интернет площадками для поиска новых друзей, общения или в качестве обычного досуга. Например, Вконтаке, Одноклассники, Instagram, Tik-Tok, Facebookи многое другое);

- киберзависимость (подмена реалий, когда на смену реальной жизни приходит виртуальная, вымышленная вселенная).

Интернет-зависимость и зависимость от компьютерных игр составляют кибераддикцию в целом, т.е. постоянную потребность использовать с данным устройством в игровой, рабочей или исследовательской формах. В самом общем виде интернет-зависимость определяется как «нехимическая зависимость от пользования Интернетом».

В целом, подростковый возраст – это один из самых важных периодов развития человека и становлении им личности. Начиная с 12-него и заканчивая 18-ним возрастом, происходит не только активное физическоеи физиологическое развитие, но и модернизируется мышление молодежи, меняется вектор внимания человека, восприятие становится избирательным, изменяются приемы запоминания. Подросток проходит этап развития своей психической системы, которые ярко проявляются в эмоционально-чувствительных изменениях. В таком возрасте человек стремится к суверенитету в отношении себя, своего пространства и желания быть «взрослым».В данный период развития человек стремится быть губкой, которая впитывает новую информацию. Он ищет собственные пути, благодаря которому познает свое собственное «Я» и сформирует свою личность, свои моральные и нравственно-волевые качества, расширит свое мировоззрение. Поэтому так важно в данный период обратить внимание на факторы, оказывающее сильное влияние на этические нормы поведения подростка. К таким факторам относятся:

Благоприятные условия формирования личности подростка способствуют позитивному развитию морально-нравственных качеств подростка, а негативные разрушают их.

Одним из самых распространенных отрицательных влияний является игровая зависимость (увлечение молодежи компьютерными играми и активное пользование ими интернета). В 21 веке данная болезнь встала наравне с алкоголизмом, наркоманией, курением. Большой процент людей, согласно статистическим данным, подверженных игровой зависимости, находится среди подростка, а именно – мальчиков. Согласно статистике, за 2018 год в России интернетом пользуются 90 млн человек – 81% населения нашей страны. Пребывание в Интернете у подростков не ограничивается играми. Ученики средних и старших классов посвящают много свободного времени скачиванию музыки, загрузке фотографий, общению с друзьями в социальных сетях. Их количество увеличивается в зависимости от возраста:

14,1% – 11 лет;

25,8% – 13 лет;

33,7% – 15 лет.

Результаты различны и в зависимости от пола: 26,8% – мальчики, 21,9 – девочки.

Национальный медицинский исследовательский центр здоровья детей Минздрава России в мае 2020 года проводил масштабный опрос подростков. Почти 70 процентов из них сообщили, что не выходили из дома в период режима самоизоляции. У 46,7 процента школьников увеличилось время использования компьютера и гаджетов. Депрессивные состояния были замечены у 42,2 процента, головные боли – у 26 процентов, нарушение сна – у 55,8 процента опрошенных.Школьники жаловались на подавленное состояние и резкие перепады настроения втечение дня.

Повлиять на пристрастие ребенка к погружению в виртуальный мир могут такие факторы, как:

- трудности в общении со сверстниками;

- нехватка внимания со стороны родителей;

- неуверенность в своих силах.

Подросток не может справиться с таким сильным и массивным давлением от мира, из-за чего он находит свое спасение в вымышленном виртуальном пространстве. У человека с игровой зависимостью обостряются проблемы в реальной жизни. Когда ребенок попадает в вымышленную реальность, у него отсутствует желание заниматься саморазвитием, собственной учебой, чтением книг, занятием спортом. Эти компоненты воспитывают человека, куют его собственную личность. Подростку становится труднее находить общий язык с другими людьми, наблюдается сильнейшая деградация и дезадаптация личности, недоразвитость нравственно – моральных представлений, повышенная внушаемость и подражательность.

Разрешая пользоваться компьютером, играть в компьютерные игры или просто интернетом, необходимо осознавать факт – виртуальный мир наполнен бесчисленным количеством информации, порой которая носит насильственный, грубый и развращающий характеры. Необходимо грамотно направить ребенка в его развитии даже, если он пользуется возможностями виртуального мира и взрастить в нем гуманистическое отношение к миру. Большинство педагогов, психологов, преподавателей, работающих с подростками, которые увлекаются компьютерными играми, отмечают их проявляющуюся раздражительность, агрессию, не способность совмещать учебу и свободный досуг. Это негативно сказывается на развитии подростка, и развивают в нем отрицательные качества, например:

Игры, содержащие в своем содержании сцены убийств, насилия, жестокости, драк разной степени жестокости, преступлений, негативно воздействуют на психику подростка, разрушают их эмоционально-чувствительное настроение. В наше время компьютерные игры переполнены сценами драк, насилия. В большинстве случаев подростки хотят выглядеть или быть похожими на своих игровых персонажей, перенимают их черты и качества. Поэтому в реальном мире они стремятся выглядеть такими же «крутыми», как и в игре. К тому же детям подросткового возраста свойственны желание возвысится над другими, испытать новые ощущения, стремление к приключениям, рискованным действиям, так называемый «доминант романтики».Подростки могут сделать неверный вывод о том, что агрессивные действия, демонстрируемые в компьютерных играх, являются приемлемым средством достижения жизненных целей и средством разрешения конфликтов. Постепенно в их сознании стирается грань между виртуальным и реальным миром, между добром и злом. Поэтому может появиться стремление к разрушению, склонность к асоциальному поведению, к совершению преступлений. Жестокие игры, в которых человек «убивает» объект своей неприязни, помогают преодолеть психологический барьер на пути убийства в реальной жизни.

На данный феномен указывает американский психолог Дейв Гроссман, проводя аналогию между тренировкой стрельбы по человеческим фигурам, которые учат профессиональных военных к убийству, и жестокими компьютерными играми, способствующими разрушению у подростков биологической грани к совершению убийств. По мнению данного психолога, компьютерные игры не просто учат, но и прививают «вкус и навык к убийству» у подростка, что, в теории, делает его потенциальным убийцей, у которого нет чувства жалости, сострадания и важности сохранения чужой жизни. В пример Дейв Гроссман приводит постоянный сводки новостей, в которых еженедельно рассказывают о том, как подростки приходят в школы и убивают своих одноклассников, учителей, вызвавших у них гнев и раздражение.

Ошибочно суждение, что абсолютно каждый подросток, после игры в такие компьютерные игры, станет маньяком или убийцей. Ключевую роль может сыграть подростковый эгоцентризм, связанный с особенностями интеллекта детей подросткового возраста и их аффективной сферы. У подростков часто возникает иллюзия, что он и все окружающие его люди оценивают и критикуют его поведение. Данный феномен называется «воображаемой аудитории». Подростки воспринимают многие обстоятельства, как угрожающие им, настроены на отрицательное восприятие себя со стороны окружающих, не видят в собственном поведении агрессивное или враждебное настроение. Психологическая напряженность, которая сопровождает формирование личности подростка, зависит также и от его социального окружения, от духовной атмосферы общества, в котором он живет. Поэтому компьютерные игры не могут считаться единственной причиной совершения подростками преступлений.Но все же, активное пристрастие жестокими играми может негативно воздействовать на еще не окрепшую и не устоявшуюся психику подростка, которой и без того свойственна нервозность, делая его еще более агрессивным и раздражительным. А если до начала игровой практики подросток обладал такими личными качествами как чрезмерные обидчивость и самолюбие, пониженный порог фрустрации, негативизм, то в сочетании с ними жестокие игры могут породить большие негативные последствия, в том числе «подтолкнуть» к совершению преступления.

Игры с сюжетами про целый ряд войн, катастроф, в которые активно играют подростки, оставляют отпечаток на их сознание и могут привести к развитию у них культа насилия, возникновению разных фобий, нарушению сна, неврозам. Личные отрицательные качества подростка, которые он развивал благодаря таким играм,дают зеленый свет его готовностик агрессии и жестокости. Проявиться такие необоснованные вспышки негативных эмоций могут в любой благоприятный для этого момент, ведь они являются их катализаторами.

Уровень физической, вербальной и косвенной агрессии детей, играющих в компьютерные игры, выше соответствующих уровней тех ребят, которые не проводят достаточно большое количество времени в виртуальном игровом мире.

Таким образом, можно сделать вывод, что родителям необходимо контролировать и отслеживать степень погружения подростка в виртуальный мир и игры, в которые он играет для предотвращения развращения его личности. По ним формируется мировоззрение ребенка. Все его эмоциональные, психические, нравственные поступки и поведения он может копировать с персонажей своих видеоигр. Это не является отрицательным явлением, поскольку родители могут подобрать ребенку такие игры, которые помогли ему не только спокойно провести свой досуг, но и развить свои коммуникативные, умственные, личностные навыки, необходимые для всей его жизни.Близкие подростка должны проводить с ребенком профилактические беседы по поводу того, какую пользу можно вынести, если пользоваться компьютерной техникой, научить его разграничивать «виртуальность» и «реальную жизнь». Негатив, полученный в виртуальном мире, можно и нужно компенсировать хорошей книгой или фильмом, которые научат добру, милосердию, отзывчивости, недопустимости убийства людей, покажут все ужасы войны и ее последствия, заложат фундамент нравственности подростка.

Литература

1. Хван А.А., Зайцев Ю.А., Кузнецова Ю.А. Стандартизация опросника А. Басса и А. Дарки. / Психологическая диагностика, 2018. № 1. С. 35-58.
2. Иванченко Г.В., Покровский Н.Е. Универсум одиночества: социологические и психологические очерки. - М.: Университетская книга, Логос, 2018.
3. Змановская Е.В. Девиантология (Психология отклоняющегося поведения): Учеб. пособие для студентов высших учебных заведений. - М., 2017.
4. Тарасова В.Н., Рубашенко С. А., Ташина Т.М., Семено A.A. Развитие готовности к профессиональному творчеству у будущих учителей: Монография. - Шуя: Изд-во ФГБОУ ВПО «Шуйский государственный педагогический университет», 2019.
5. Юрьева Л.Н., Больбо Т.Ю. Компьютерная зависимость: формирование, диагностика, лечение и профилактика. Днепропетровск: «Пороги», 2019. 196с.
6. Павлов, О. П. Социальная напряженность как угроза общественной и экономической безопасности региона (на примере Ростовской области) / О. П. Павлов, В. Е. Шумилина, П. С. Нежижимова // Экономическая безопасность, учет и право в Российской Федерации: реалии и перспективы, 05 мая – 05  2019 года, 2019. – С. 1-5. – DOI 10.26526/conferencearticle_5cf508b4a926e3.79584296.
7. Крохичева, Г. Е. Статистический анализ факторов социальной напряженности в Российской Федерации / Г. Е. Крохичева, В. Е. Шумилина // Kant. – 2019. – № 3(32). – С. 312-321.
8. Шумилина, В. Е. Роль государства в обеспечении экономической безопасности личности / В. Е. Шумилина, А. А. Широкобородова // Экономическая безопасность, учет и право в Российской Федерации: реалии и перспективы, 05 мая – 05  2019 года, 2019. – С. 56-60.

References

1. Khvan A.A., Zaitsev Yu.A., Kuznetsova Yu.A. Standardization of the questionnaire by A. Bass and A. Darki. / Psychological diagnostics, 2018. No. 1. S. 35-58.
2. Ivanchenko G.V., Pokrovsky N.E. The universe of loneliness: sociological and psychological essays. - M.: University book, Logos, 2018.
3. Zmanovskaya E.V. Deviantology (Psychology of deviant behavior): Proc. allowance for students of higher educational institutions. - M., 2017.
4. Tarasova V.N., Rubashenko S.A., Tashina T.M., Semeno A.A. Development of readiness for professional creativity in future teachers: Monograph. - Shuya: Publishing House of FGBOU HPE "Shuya State Pedagogical University", 2019.
5. Yurieva L.N., Bolbo T.Yu. Computer addiction: formation, diagnosis, treatment and prevention. Dnepropetrovsk: "Thresholds", 2019. 196p.
6. Pavlov, O. P. Social tension as a threat to public and economic security of the region (on the example of the Rostov region) / O. P. Pavlov, V. E. Shumilina, P. S. Nezhizhimova // Economic security, accounting and law in Russian Federation: realities and prospects, May 05 - May 05, 2019, 2019. - P. 1-5. - DOI 10.26526 / conferencearticle_5cf508b4a926e3.79584296.
7. Krokhicheva, G. E. Statistical analysis of factors of social tension in the Russian Federation / G. E. Krokhicheva, V. E. Shumilina // Kant. - 2019. - No. 3 (32). - S. 312-321.
8. Shumilina, V. E. The role of the state in ensuring the economic security of the individual / V. E. Shumilina, A. A. Shirokoborodova // Economic security, accounting and law in the Russian Federation: realities and prospects, May 05 - 05, 2019, 2019. - S. 56-60.

Шумилина В.Е., к.э.н., доцент кафедры «Экономическая безопасность, учет и право» ДГТУ, Ростов-на-Дону, Россия;

Сим И.П., студент 3-го курса кафедры «Экономическая                   безопасность, учет и право» ДГТУ, Ростов-на-Дону, Россия;              

ПРЕВЫШЕНИЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ

Аннотация. Превышение должностных полномочий, а в связи с ними преступления коррупционного характера, на сегодняшний день составляют большую угрозу для безопасности любого государства. Цель данной статьи – проанализировать и сравнить превышение должностных полномочий и злоупотребление должностными полномочиями, чтобы четко выяснить, как бороться с данного рода преступлениями и минимизировать их наступление.

Ключевые слова: Превышение должностных полномочий, злоупотребление должностными полномочиями, коррупция, преступление, преступление коррупционного характера, национальная безопасность, права и свободы человека.

Shumilina V.E., Candidate of Economics, Associate Professor     Department of economic security, accounting and law of the DSTU             Rostov-on-Don, Russia;

Sim I.P., 3^rd year student of the department "Economic security,                accounting and law", Don State Technical University, Rostov-on-Don, Russia;

EXCEEDING OFFICIAL AUTHORITY

Annotation. Exceeding of official powers, and in connection with them crimes of corruptive nature, today constitute a great threat to the security of any state. The purpose of this article is to analyze and compare the abuse of power and abuse of office in order to clarify: how to combat and minimize the occurrence of this type of crime.

Keywords: Exceeding of official powers, abuse of office, corruption, crime, crime of corruption, national security, human rights and freedoms.

Масштабным и негативным преступлением коррупционного характера является превышение должностных полномочий. Данная проблема затрагивает абсолютно каждое государство. Распространенность и влияние на общество данного явления дают понять степень развития институтов гражданского общества и индекс восприятия коррупции в стране.

Коррупция и преступления коррупционного характера напрямую влияют на авторитет государства на международной арене. Чем она выше, тем ниже будет этот авторитет. Основная проблема в том, что они напрямую влияют на суверенитет страны, может подорвать его экономические, политические позиции, а также и авторитет целой страны. Как и прежде, в наше время борьба с данным видом преступности остается одной из главных задач в государственной политике Российской Федерации.

Преступления такого вида призваны подрывать национальную безопасность государства. Они являются угрозой национальной безопасности и именно поэтому необходимо объединять усилия, направленные на борьбу с ними и преступностью такого характера. Данная мера является одной из эффективных для того, чтобы обеспечить национальную безопасность государства. Из-за того, что коррупция и преступления коррупционного характера разъедают внутреннюю структуру страны и все ее экономические, политические, финансовые, социальные системы, необходимо предпринимать соответствующие меры по противодействию ей.

Согласно статистике за полгода, в России в 2020 году за превышение полномочий (ст. 286 УК) всего были осуждены 367 должностных лиц. Уголовному наказанию за первую половину 2020 года подверглись 113 военнослужащих, 97 сотрудников правоохранительных органов, двое сотрудников прокуратуры и Следственного комитета. Таким образом, количество осужденных упало на 25% (с 310 человек в первой половине 2019 года). Также снизилось и количество приговоренных к условному лишению свободы (на 25% — с 136 человек в первой половине 2019 года до 102 человек в первой половине 2020 года). Штраф в первой половине 2020 года получили 74 человека — на 28% меньше, чем в 2019.

Одним из важнейших направлений в Российской Федерации является создание и реализация на практике конкретных методов, опираясь на международный опыт в области борьбы с преступностью коррупционного характера и коррупцией в целом. Для всех известно, что коррупционные преступления связаны с государственной службой и службой в органах местного самоуправления. Одним из самых популярных преступлений коррупционного характера, наравне со взяточничеством и злоупотреблением служебным положением, является превышение должностных полномочий. Это деяние создает угрозу социальной сфере жизни, если оно нацелено на получение материальной выгоды, либо же является покушением на жизнь и здоровье человека.

Такого не должно быть в структурах государственной службы. Интересы службы управленца любого звена независимо от того, в какой организации он находится, должны быть превыше всего. Если ответственное лицо любого уровня начинает злоупотреблять или превышать свои полномочия, то это в корне извращает саму идею службы, создается случай происходящей чиновничьей вседозволенности. Это должно пресекаться сразу же.

Стоит отметить тот факт, что преступность коррупционного характера развивается стремительными темпами на региональном уровне, нежели на федеральном. Несмотря на рост зарегистрированных преступлений государственно-правовую, реакцию на факты совершения преступлений должностными лицами нельзя назвать адекватными по следующим причинам:

- указанные виды преступлений обладают высоким уровнем латентности. К сожалению, во многих случаях она носит искусственный характер;

- факты уголовного преследования должностных лиц, совершающих преступления коррупционного характера, носят селективный характер, т.е. случаев, когда человека, занимающего высокопоставленное место, к ответственности крайне мало.

Именно поэтому в нашей стране существует уголовная ответственность за такие преступления. Статья 286 Уголовного Кодекса Российской Федерации предусматривает ответственность за превышение должностных полномочий.

Основным объектом при превышении должностных полномочий должностным лицом являются интересы государственной власти, государственной службы и службы местного самоуправления.

Дополнительным объектом при превышении должностных полномочий должностным лицом являются здоровье, жизнь, права и свободы человека, его честь, свобода и многое другое.

Объективной стороной в данном преступлении является, то что:

- совершаемые действиями выходят за пределы должностных полномочий должностного лица;

- в виду нарушения прав и интересов граждан, организаций, предприятий, либо охраняемых законом интересов общества или государства, наступает общественная или государственная опасность;

- причинно-следственная связь между случившимися противоправными деяниями и их последствиями.

Существует отличительная разница между злоупотреблением должностными полномочиями (Статья 285 УК РФ) и превышением должностных полномочий (Статья 286 УК РФ). Она заключается в том, что превышение должностных полномочий возможно в случае активных действий со стороны должностного лица, когда оно выходит за пределы его полномочий и повлекло за собой нарушение прав и законных интерес граждан, либо организаций или охраняемых законом интересов общества и государства, если должностное лицо осознавало тот факт, что оно действует за пределами своих должностных полномочий.

Превышение должностных полномочий может происходить, когда должностное лицо при совершении своих обязанностей совершает действие, которые:

- относятся к полномочиям другого должностного лица;

- могут совершаться при наличии определенных обстоятельств и регулируемых законом и подзаконными актами;

- могут совершаться должностным лицом единолично, но привести в действие можно только коллегиально, либо в установленном законе порядком;

Для того, чтобы определить, выходят ли действия должностного лица за рамки позволенного, необходимо установить и установить следующие факты:

- какой правовой акт регламентирует деятельность должностного лица;

- в чем проявляется нарушение конкретного правового акта, который удалось выяснить.

Все вышеперечисленные случаи будут ознаменовать тот факт, что если должностное лицо явно начнет превышать свои должностные полномочия, то он будет делать это в рамках определенного нормативного правового акта. Для того, чтобы определить выходит это за рамки превышения полномочий или нет, в статье 286 УК РФ введен термин «явно», который предполагает выход за рамки полномочий как самим должностным лицом, так и другими лицами.

Необходимо добавить тот факт, что если определенные действия должностного лица не связаны с его службой, то относить его действия к данной категории преступления нельзя. Однако, если в результате противоправных действий должностных лиц в рамках рассматриваемого состава преступления наступит существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, которые дополнительно будут содержать состав другого преступления, то в подобных случаях деяние необходимо квалифицировать по совокупности преступлений.

Известно большое количество случаев, когда виновный выдает себя за должностное лицо дабы совершать действия преступного характера от его имени. Данное деяние имеет различные формы:

- объявление себя этим самым должностным лицом;

- использование фирменной формы органов;

- подделка документов.

Примечательно, что подделка документов будет квалифицироваться как преступление вместе с превышением должностных полномочий (статья 286 УК РФ + статья 327 УК РФ).

Превышение должностных полномочий, в большинстве своем, связано с материальной выгодой лица, которое совершает преступление. Деяние считается оконченным, когда наступают последствия в виде существенного нарушения прав и законных интересов граждан, либо организации или законом охраняемых общества или государства. Это предусмотрено в статье 286 часть 1 УК РФ.

Под существенным нарушением прав граждан или организаций стоит понимать нарушение прав и свобод физических и юридических лиц, которые относятся:

- к общепризнанным принципам и нормам международного права;

- Конституцией Российской Федерации и другими подзаконными актами.

Для того, чтобы оценить вред и его объективность, необходимо учитывать негативное влияние деяния на работу учреждений, организаций и других субъектов общественных отношений в сфере государственного, муниципального управления, правоохранительной, предпринимательской или других видов незапрещенной законом деятельности. Кроме того, одновременно следует установить характер и размер понесенного материального ущерба, число потерпевших граждан, тяжесть причиненного им физического, морального, имущественного вреда или упущенной выгоды и т.п.

Под нарушением законных интересов граждан или организаций (ч.1 ст. 286 УК РФ) в результате злоупотребления должностными полномочиями или превышения должностных полномочий следует понимать создание препятствий в удовлетворении гражданами или организациями своих потребностей, не противоречащих нормам права и общественной нравственности. В данном случае следует иметь в виду принцип верховенства нормативно-правовых актов, прежде всего, общепризнанные принципы и нормы международного права и Конституцию Российской Федерации. Согласно ч. 4 ст. 15 Конституции РФ5, общепризнанные принципы и нормы международного права являются составной частью правовой системы РФ. Данное положение конституции нашло свое отражение в ч. 2 ст.1 УК РФ, в которой так же указывается что УК РФ основывается на Конституции Российской Федерации и общепризнанных принципах, и нормах международного права.

Квалифицированный вид превышения должностных полномочий, согласно ч. 2 ст. 286 УК РФ, предполагает совершение преступления лицом, занимающим государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, а равно главой органа местного самоуправления.