в данной статье рассматриваются процедуры декларирования и сертификации на соответствие условиям Технических регламентов и их нормативно-правовое закрепление на федеральном уровне, а также проблема закрепления законодателем сертификации.
подтверждение, сертификация, технический регламент, декларирование.
Потребность подтверждения соответствия предусматривается
ФЗ № 184 «О техническом регулировании» исключительно для указания соответствия требованиям, введенным функционирующими Техническими регламентами (ТР), вдобавок законодатель вправе устанавливать две формы подтверждения соответствия в виде обязательной сертификации с оформлением сертификата соответствия и в виде декларирования соответствия условиям ТР самими изготовителями или импортерами иностранной продукции.
Закон устанавливает общие схемы подтверждения соответствия ТР в форме сертификации и в форме декларирования. Их называют схемами сертификации ТР и схемами декларирования ТР. Схемы подтверждения соответствия ТР для конкретного Технического регламента назначены в самом нормативном документе.
Вне зависимости от формы оценки соотношения и выбранной схемы сертификации или декларирования продукция, получившая документ оценки соответствия требованиям регламента, может быть маркирована знаком обращения на рынке, который подтверждает ее безопасность для потребителя и указывает на то, что она соответствует требованиям, которые обязательны на основании ТР для данной товарной группы.
Организатором процедур декларирования и сертификации является соискатель. При получении заявки на проведение оценки соответствия орган сертификации предварительно принимает решение об уместности и дозволенности выбора этой схемы оценки соответствия и исключительно затем активизирует требуемые процедуры. Органы сертификации не ограничены в праве консультации заявителя по вопросам, касающихся избрания схемы и самого процесса сертификации.
Законодательство дозволяет две формы декларирования продукции, а именно декларирование продукции на основе собственной базы доказательств или привлекая в качестве незаинтересованной стороны сертификационные лаборатории, которые проводят испытания образцов продукции и оформляют протоколы измерений признаков характеристики безопасности предоставленной категории товаров.
В настоящее время законодатель отменил прежнюю систему сертификации, являющейся обязательной и не заменил ее новым аналогом, соответствующему требованиям российских и межгосударственных стандартов, что возможно решить только активизацией деятельности российского парламента в данной сфере, путем внесения нового законопроекта на рассмотрение. Также касательно сертификации в настоящее время имеются проблемы в сроках нормативного закрепления новых товаров, так как данная процедура осуществляется с опозданием, в результате чего производитель первое время выпуска нового товара не может ссылаться на требования технических регламентов в связи с их отсутствием.
1. Федеральный закон «О техническом регулировании» от 27.12.2002 № 184-ФЗ // «Российская газета» от 31 декабря 2002 г. № 245.
2. Вилкова, С. А. Основы технического регулирования / С.А. Вилкова. - М.: Academia, 2017. - 208 c.
3. Нормативно-правовые акты в градостроительстве, используемые при разработке генерального плана / Манкаева С.З., Городничая А.Н. // https://www.elibrary.ru/item.asp?id=38308083
4. Совершенствование системы экологической безопасности городской среды: практический опыт использования фитомодулярного показателя / Глинянова И.Ю., Городничая А.Н., Азаров В.Н., Фомичев В.Т., Мельченко А.И. // https://www.elibrary.ru/item.asp?id=38055129
5. Современные проблемы применения генеральных планов и правил землепользования и застройки / Малютина М.А., Пшидаток М.А., Городничая А.Н. // https://www.elibrary.ru/item.asp?id=36969468
6. Шишмарёв, В. Ю. Метрология, стандартизация, сертификация и техническое регулирование. Учебник / В.Ю. Шишмарёв. - М.: Academia, 2019. - 320 c.
Авторы: Евхута Ольга Николаевна