Донской государственный технический университет (Экономической безопасности, учета и права, доцент)
Донской государственный технический университет (Экономической безопасности, учета и права, доцент)
Донской государственный технический университет (Экономической безопасности, учета и права, доцент)
Донской государственный технический университет (Экономической безопасности, учета и права, доцент)
Ростов-на-Дону, Ростовская область, Россия
Донской государственный технический университет (Экономической безопасности, учета и права, Студент)
Новошахтинск, Ростовская область, Россия
ГРНТИ 06.52 Экономическое развитие и рост. Прогнозир-ние и планирование экономики. Экономич. циклы и кризисы
ОКСО 38.03.01 Экономика
ББК 201 Человек и окружающая среда. Экология человека. Экология в целом. Охрана природы
ББК 605 Социология
ТБК 700 Общие вопросы
Целью статьи является рассмотрение рынка труда как одного из важных компонентов в системе экономических отношений. На данном рынке могут столкнуться различные интересы работодателей, которые представляют государственные, частные и муниципальные учреждения с интересами трудоспособных людей. Отношения, которые складываются на рынке труда, носят социально-экономический характер и затрагивают потребности, которые существуют у большей части населения.
Рынок труда, инфраструктура рабочей силы, рыночная экономика, государство.
С течением времени и переходом России к экономике рыночного типа произошла трансформация рабочей силы в специфический товар, что привело к появлению рынка труда. Актуальность исследования обусловлена тем, рынок труда - это своеобразный индикатор, благодаря которому можно судить о национальном благополучии и эффективности проводимой социально-экономической политики. В процессе становления многоукладной экономики, основанной на рыночных отношениях, происходит выдвижение новых требований по отношению к профессионально-квалификационному составу рабочей силы, в связи с чем происходит обострение конкуренции среди работников. В результате появляются актуальные задачи выяснения влияния факторов, формирующих процессы на рынке труда, тенденции и перспективы развития.
Рынок труда является составной частью рыночной экономики и тесно взаимодействует с рынком товаров. Данное взаимодействие состоит в том, что рынок труда играет определяющую роль по отношению к рынку товаров: чем выше спрос на товар, тем выше спрос на рабочую силу, и наоборот. Внедрение достижений научного прогресса в экономику, острота конкуренции, развитие монопольных тенденций и другие факторы оказывают влияние на данную зависимость [1].
Рабочая сила является особенным товаром, продаваемым и покупаемым на рынке, и имеет специфические свойства:
- неотделимость права собственности на товар – рабочую силу от его собственника (человека);
- длительность отношений между работодателем и наемным работником, определенная в трудовом договоре;
- существование институциональных структур, регулирующих социально-трудовые отношения;
- неденежные стороны отношений найма, такие как условия труда, социальные гарантии, перспективы профессионального роста.
У рынка труда есть определенная структура, которая в зависимости от целей анализа определяется разными признаками.
Особенность регулируемого рынка труда проявляется в наличии развитой инфраструктуры, позволяющей применять и разрабатывать организационные формы и методы, влияющие на его развитие.
Говоря об инфраструктуре рынка труда, стоит вспомнить сущность данного понятия. Понятие «инфраструктуры» впервые было применимо к рынку в 1953 году американским ученым П.Розенштейном-Роданом. Исходя из его определения, инфраструктура представляет собой комплекс определенных условий, которые обеспечивают благоприятное развитие частного предпринимательства и удовлетворение потребностей всех людей.
Инфраструктура рынка рабочей силы включает в себя всю экономику, многочисленные общественные институты, в том числе и институт семьи, учреждения культуры, а также здравоохранения и другие некоммерческие социальные организации [2].
Данный подход позволяет рассмотреть инфраструктуру рынка труда с широком и узком смысле. Широкий смысл понятия определяется как совокупность отраслей экономики и правовых институтов, которые позволяют обеспечить воспроизводство рабочей силы. В узком смысле инфраструктура рынка труда – это совокупность учреждений, которые обеспечивают рациональную занятость населения, а также предоставляют возможным достигнуть интересы работников и работодателей [4].
Принято считать, что основная социально- экономическая функция рынка рабочей силы – это достижение эффективной занятости, то есть полной и рациональной занятости населения, которая обеспечивает динамичное развитие экономики и участие в международном разделении труда. Именно инфраструктура рынка труда позволяет выполнить эту функцию, функционирование которой зависит от баланса между спросом и предложением.
Для того, чтобы обеспечить эффективную занятость населения, инфраструктура выполняет следующие функции:
- социальная защита работников, которые выходят на рынок труда;
- профессиональная подготовка и переподготовка кадров;
- помощь населению в трудоустройстве и профессиональной ориентации;
- обеспечение контакта между работодателями и работниками;
- координация деятельности различных органов, которые осуществляют политику занятости на рынке труда [3].
Осуществление данных функций происходит через звенья инфраструктуры рынка труда.
Государственные структуры занимают особое место в системе элементов инфраструктуры рынка труда, поскольку без поддержки государства не может быть решен вопрос занятости населения. При дефиците финансовых ресурсов в этом случае может произойти рост безработицы.
Если рассматривать европейскую модель занятости, то можно обратить внимание на то, что она связывает создание новых рабочих мест в частном секторе экономики, но при этом государство занимается выплатами пособий по безработице. То есть создание социально-ориентированной экономики невозможно без государственной поддержки.
В сфере труда правоприменительные функции осуществляются таким федеральным органом исполнительной власти как Федеральная служба по труду и занятости, осуществляющая свою деятельность через территориальные органы и различные государственные учреждения службы занятости при взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, а также общественными объединениями и другими организациями.
Определяющее значение в реализации государственной политики занятости в России принадлежит региональным и местным органам службы занятости, которые занимаются предоставлением населению услуг по содействию в трудоустройстве. Об эффективной организационной работе с экономически активным населением свидетельствует способность местных отделений службы занятости удовлетворять разнообразные потребности населения в сфере занятости.
Государственные учреждения службы занятости и территориальные органы являются специальными организациями, которые существуют за счет бюджета и осуществляют свои бесплатные функции в качестве посредника между работником и работодателем. Данные органы занимаются трудоустройством соискателей любой квалификации и в любые организации, но в основном, в государственные структуры. Единственным требованием, которое предъявляется человеку, обратившемуся в центр занятости, - отсутствие места работы у человека.
Разработкой и реализацией государственной политики в области содействия занятости населения занимаются органы службы занятости вместе с органами власти РФ и органами местного самоуправления. Федеральный орган исполнительной власти, владеющий вопросами в области занятости населения, возглавляет работу Федеральной государственной службы занятости.
Территориальные же органы службы занятости не относятся к структурным подразделениям соответствующих органов исполнительной власти субъектов РФ, а также органов местного самоуправления [5].
Со временем начинает возрастать роль негосударственной системы занятости, которая осуществляет трудовое посредничество наряду с существующими государственными органами, в связи с тем, что на рынке труда существует конкуренция.
Еще одним элементом инфраструктуры рынка труда помимо государственных и негосударственных служб занятости являются общественные организации, которые также выполняют определенные функции на рынке труда.
Деятельность общественных организаций и объединений заключается в выражении интересов и прав субъектов отношений на рынке труда.
К функциям информационных механизмов и нормативно-правовой базы относится обеспечение условий функционирования рынка труда и взаимосвязи между работодателями и работниками с инфраструктурой рынка труда [7].
Деятельность перечисленных элементов инфраструктуры рынка рабочей силы регулируется через законы, указы, постановления, приказы и другие нормативно-правовые акты, которые устанавливаются органами законодательной и исполнительной власти, образующих нормативно-правовую основу инфраструктуры рынка труда.
Инфраструктура рынка труда действует в определенном социально-экономическом пространстве и находятся под влиянием внутренней и внешней среды, оказывающим не прямое, а косвенное влияние, изменяя качественные и количественные характеристики рынка труда.
Факторы, оказывающие влияние на развитие инфраструктуры рынка труда, делятся на внешние и внутренние.
К внешним можно отнести факторы, которые косвенно воздействуют на инфраструктуру рынка рабочей силы. Под внутренними понимаются факторы, изменяющие развитие элементов инфраструктуры рынка труда [6].
Таким образом, можно прийти к выводу о том, что инфраструктура рынка рабочей силы – это лишь составная часть этого рынка, которая включает в себя государственные и негосударственные структуры, содействующие занятости, кадровые службы предприятий и фирм, а также общественные организации и нормативно- правовую и финансовую среду, которая обеспечивает нормальное функционирование рынка труда и эффективное взаимодействие между спросом и предложением рабочей силы. Рынок труда представляет собой рынок специфических услуг, имеет ряд отличий от других рынков и подчиняется законам спроса и предложения. К факторам, регулирующими отношения на данном рынке можно отнести макроэкономические и микроэкономические, а также социальные и социально-психологические, но они не всегда имеют отношение к заработной плате, то есть к цене рабочей силы.
1. Рынок труда и доходы населения./ Под ред. Н.А. Волгина. Учебное пособие. - М.: Информационно-издательский дом « Филинъ», 2013.-280 с.
2. Дзуцева Г.Н., Борисенко А.Г. Анализ рынка труда РСО-Алания//Труды СКГМИ (ГТУ). 2014. № 21. С. 87-90.
3. Рынок труда и занятость населения; учебное пособие/ Мар. гос. ун-т; И.А.Лебедев, Л.М. Низова. - Иошкар-Ола,2012.-384 с.
4. Трудоресурсный потенциал России: Размещение и управление.-М.: ЛЕНАНД, 2015.- 384 с.
5. Экономика и социология труда. Теория и практика: учебник для бакалавров/ под ред. В.М. Масловой.- М.: Издательство Юрайт, 2014. - 539 с.
6. Молодежный сегмент рынка труда современной России: Особенности формирования рабочей силы: Монография.-М.: РИОР: ИНФРА-М,2016.-223 с.
7. Человеческий капитал как фактор соц.-экономического развития России.-СПб.: Нестор-История, 2016.-264 с.
