Russian Federation
The Sahel countries have experienced an upsurge in terrorist attacks against civilian and military targets for several years. Armed terrorist groups operating in border areas regularly carry out coordinated attacks against the population and national institutions, taking advantage of the porous borders and the size of the territories. In order to more effectively counter threats to peace and security that constitutes obstacles to the development of the countries of the Sahel zone. Terrorism remains one of the most serious threats to security in and is of concern to all states in the region. This article examines Chad's commitment to security in the Sahel region.
Chad, Sahel, terrorism, security threats, military conflicts, terrorism problem, climate change
Вызовы террористических угроз, стоящие перед странами Сахеля (Сахель - это территория, простирающаяся от Судана на востоке до Атлантического океана на западе. В него входят Нигер, Мали, Чад, Буркина-Фасо и Мавритания. Эти страны известны как Сахель G5, сложны и многогранны [1].Помимо военных конфликтов, колониального прошлого, экономической нестабильности, крайней бедности, изменения климата, засухи и опустынивания, роста населения, не имеющего реальных перспектив получения образования, безработицы среди молодежи, политической и социальной нестабильности добавляется быстрый рост насильственных террористических угроз [2].
Несмотря на то, что в последние годы внимание к проблематике зоны Сахеля значительно возросло в связи с насильственными действиями террористических группировок и страхом перед растущими миграционными потоками. Таким образом, важно отметить, что проблемы, стоящие перед регионом, многочисленны и давнишние [3].Тем не менее, в настоящее время Сахель находится в конфликтной ситуации: террористическое движение, базирующееся в Мали, пытается распространить свою деятельность на Нигер и Буркина-Фасо, а на северо-востоке Нигерии образовался очаг Боко Харам, угроза которого распространяется и на соседние страны, особенно в районе озера Чад. Дестабилизирующие причины современного сахельского кризиса сочетают в себе экзогенные и эндогенные факторы [4].
Следует отметить, что в результате действий террористических группировок создается атмосфера отсутствия безопасности, которая ложится тяжелым бременем на экономику сахельских стран, нарушая импорт и экспорт товаров, влияя на источники средств к существованию и усиливая социально-экономическое неравенство в ущерб сельскому населению и молодежи. Отсутствие возможностей трудоустройства в сочетании с высоким уровнем отсева из средних школ среди девушек и юношей подвергает эту молодежь опасности вербовки террористическими группировками [5].
Республика Чад, при президенте Идрис Деби Итно, который постоянно обращает внимание своих коллег на опасность терроризма в зоне Сахеля в частности и в Африке в целом, стоит за создание смешанных многонациональных сил для борьбы с этим явлением [6].
Важно упомянуть, что чадские войска являются наиболее эффективными и лучше всего вооруженными для ведения боевых действий в специфических условиях Сахеля. Страны Сахельского региона, Франция и ООН не однократно призвали Республику Чад направить войска в район, страдающий от нестабильности и насильственного экстремизма. Следовательно следует сказать, что Республика Чад является ключевым союзником, особенно для Франции в ее операции, он играет важную роль в обеспечении военной безопасности региона и в борьбе с терроризмом [7].
В качестве методологической основы для решения задач, поставленных в работе, служат методы эмпирического, хронопроблемного и сравнительно-институционального анализа, а также принцип историзма. В работе широко используются исторический и сравнительный методы, анализ, синтез, детализация и обобщение, что позволяет составить целостную картину отсутствия безопасности в Сахеле и определить позиции основных держав. Ситуационный анализ позволил объединить в единую аналитическую структуру многие разрозненные факты, чтобы выявить региональные тенденции, причинно-следственные связи и закономерности. Также использованы элементы структурно-функционального и системного анализа.
В ходе изучения места, роли и приверженности Республики Чад в рамках обеспечения безопасности в регионе Сахеля, выявлено, что его вооруженные силы играют важную роль в 5-тысячном контингенте G5, который сотрудничает с французскими войсками, присутствующими в регионе с начала повстанческого движения в Мали в 2012 году. Мы утверждают, что Чад остается приверженцем в качестве основного военного партнера по борьбе с терроризмом в неспокойном регионе.
Для республики Чад важно не только борьба с терроризмом в Сахеле, но и обеспечение качественное образование и занятость молодежи, развитие сельских районов, продовольственная безопасность, энергетика и решение вопрос с изменением климата в этом регионе. Однако для этого необходимый подход взаимной подотчетности, что означает, что цели, которые должны быть достигнуты, определены, измерены и разделяются всеми партнерами, а также перейти на новые методы работы (инновационный метод и более гибкие методы финансирования и диверсификации заинтересованных сторон. Эти принципы должны направить на усиление координации между партнерами и ускорение реализации помощи и программ по обеспечению безопасности в странах зоны Сахеля.
Как было отмечено высшее, Республика Чад является одним из основных участников борьбы с терроризмом не только в зоне Сахеле, но и в Африке в целом. За последние годы военные подразделения Чада размещены в Камеруне, Нигерии, Нигере и Мали. Эти действия сопровождаются значительными военными расходами на борьбу с терроризмом в Центральной Африке и Сахеле, что придает Республику Чад статус региональной военной державы в Африке [8].Чадские контингенты принимают участие в миссии ООН в Мали и французской операции «Бархан» а также необходимо подчеркнуть, что Чад является участником Смешанных многонациональных сил наряду с Камеруном, Нигерией и Нигером. Данная стратегическая структура, созданная Комиссией по бассейну озера Чад для борьбы с террористическими угрозами Боко Харам [9].
Чад также является одной из основ сил G5-Sahel, наряду с Мавританией, Мали, Буркина-Фасо и Нигером, приоритетной задачей которых является охрана границ. Такое присутствие на различных фронтах поддерживает легенду о чадской армии, закаленной в боях и готовой к решению многих задач в области безопасности в этом регионе. В то время, когда многие призывают к уходу французских войск из Сахеля, чадский партнер представляется как альтернатива. Оперативный потенциал чадской армии и национальные вооруженные силы Республики Чад могут стать ядром проекции силы сахельских государств в борьбе с терроризмом. Однако безопасность населения нельзя воспринимать как нечто само собой разумеющееся. Поэтому необходимо рассмотреть мощь Республики Чад с точки зрения ее атрибутов качества дипломатии, лидеров и коллективных действий со странами региона [10].
Необходимо также упомянуть, что в последние десять лет бывший президент Республики Чад Идрисс Деби Итно усилил региональное и международное влияние страны. Для западных союзников Чад стал бесценным партнером по борьбе с терроризмом в Сахеле, доказав свою надежность и готовность задействовать и развернуть свои войска против террористических группировок в бассейне озера Чад и центральном Сахеле.
Что касается региональных операций, то Республики Чад присоединился к Объединенным многонациональным силам под эгидой Африканского союза. Целью этих сил является борьба с сектой Боко Харам в Нигере, Нигерии и регионе озера Чад. Наконец, с 2010 года на границе между двумя странами действуют совместные чадско-суданские силы. От помощи французам в отвоевании территории на севере Мали в 2013 году до отправки батальона в Липтако-Гурма, от предоставления сотен сил для миротворческой миссии MINUSMA ООН и отправки войск в бассейн озера Чад для борьбы с Боко Харам [11].
Важно отметить, что чадские батальоны наиболее многочисленны в составе смешанных многонациональных сил (боле 4 000 солдат, а всего в Африке дислоцировано 5 423 чадских военнослужащих. Если сравнивать контингенты 128 стран, участвующих в различных операциях ООН, то Чад занимает 17-е место по численности. Республика Чад является третьим по величине контингентом в составе Минусмы. Важно отметить, что на африканском континенте в целом только 24 страны предоставляют военные ресурсы. Таким образом, Чад является неотъемлемой частью всех региональных операций [11].
На Республике Чад лежит большая ответственность в борьбе с террористической деятельностью в Сахеле. Его вооруженные силы известны как самые эффективные в регионе, особенно в борьбе с террористами. Она участвует в трех ключевых антитеррористических силах: Смешанных многонациональных силах (MNJTF), Многомерной интегрированной миссии ООН по стабилизации в Мали (MINUSMA) и G5 Sahel.
Республика Чад является одним из основных участников MNJTF, в которую также входят силы из Бенина, Камеруна, Нигера и Нигерии. Созданная в 2015 году, эта целевая группа борется со штаб-квартирой «Боко Харам» в районе озера Чад, что представляет особый интерес для Чада. Озеро Чад является ключевым ресурсом для чадских общин, не в последнюю очередь потому, что здесь проживает 200 000 внутренне перемещенных лиц, что является крупнейшей популяцией беженцев в Сахеле. В то же время плотность экономически уязвимого населения делает его чрезвычайно привлекательным для вербовщиков «Боко Харам» [13].
Чад является одним из основных участников MNJTF, в которую также входят силы из Бенина, Камеруна, Нигера и Нигерии. Созданная в 2015 году оперативная группа борется со штаб-квартирой «Боко Харам» в районе озера Чад, которое представляет особый интерес для Республики Чад. Озеро Чад является ключевым ресурсом для чадских общин, не в последнюю очередь потому, что здесь проживает 200 000 внутренне перемещенных лиц, что является крупнейшей популяцией беженцев в Сахеле. В то же время плотность экономически уязвимого населения делает его чрезвычайно привлекательным для вербовщиков «Боко Харам».Отметим, что Республика Чад продолжает нести основную часть расходов в борьбе с терроризмом [14].
По мнению Дэниела Эйзенга, научного сотрудника Африканского центра стратегических исследований в Вашингтоне и Бакари Самбе, эксперта по вопросам безопасности из Института Тимбукту в Дакаре, Чадские силы были одними из самых эффективных на земле. Они обладают значительным опытом, боевым и оперативным. Чад остается запасным вариантом как для стран G5 Сахеля, так и для стран Запада в рамках обеспечения безопасности в зоне Сахеля [14].
Проводя итоги, можно сказать, что страны Сахельского региона имеют потенциал, который делает эту территорию землей возможностей: человеческий капитал, природные ресурсы, потенциал возобновляемой энергии, однако, существуют факторы, которые препятствуют развитию этих стран. Страны Сахеля (Мавритания, Мали, Нигер, Буркина-Фасо и Чад) сталкиваются со многими проблемами, включая хроническое отсутствие безопасности, отсутствие экономических перспектив и плохой доступ к образованию, занятости и основным услугам, таким как водоснабжение и электричество, а также изменение климата.
Таким образом, этот рост небезопасности является источником беспокойства не только для Чада, но и для государств региона и для международного сообщества. Чтобы справиться с этой нестабильной, необходимые доверие и реакция, которые быстро окажутся эффективной стратегии. То есть стратегия, учитывающая проблемы безопасности, реакция, способная обеспечить прочное и устойчивое развитие региона.
1. Ahmet B.C. Report. Mediterranean and Middle East Special Group. Development and Security in the Sahel Region. https://www.nato-pa.int/download-file?filename=/sites/default/files/2021-02/042%20GSM%2020%20F% 20r%C3%A9v.%202%20fin%20-%20D%C3%89VELOPPEMENT %20ET%20S%C3%89CURIT%C3%89%20DANS%20LA%20R%C3%89GION%20DU% 20SAHEL _0.pdf.
2. F. Gaulme, “Le Sahel, quésaco? », ENA hors les murs, n° 467, January-February 2017.
3. M. Châtaigner, « Sahel and France, issues of a special relationship », Hérodote, n 172, 2019.
4. Châtaigner. J.M. The stabilization of the Sahel, a new rock of Sisyphus?, Politique étrangère, vol. , no. 3, 2019, pp. 75-88.
5. Project for the prevention of violent extremism in Chad. https://www.undp.org/fr/chad/projects/projet-de-pr%C3%A9vention-de-lextr%C3%A9misme-violent-au-tchad
6. Nanga, Kossi. Idriss Deby Itno. Undisputed icon of the fight against Boko Haram. Editions Toumai in co-edition with NENA, 2023. 111p.
7. Philippe Hugon. Chad and the Sahel, between rupture and continuity? https://www.iris-france.org/74774-le-tchad-et-le-sahel-entre-rupture-et-continuite/.
8. Manamon, Rahis Israel. Chad's military spending in the war against terrorism in Central Africa and the Sahel. Between regional military power and human security crisis. Africa Development Review / Afrique et développement. VolumeXLIV,. No. 1, 2022. 9p.
9. Africa's face is the most popular and harsh – M: Institute of African Studies, Russian Academy of Sciences, 2021 – 238
10. Léon Koungou, “The power of Chad in the fight against terrorism in the Sahel: myth or reality? (T 1184)”, RDN, July 2, 2020 – 6 pages
11. G5 Sahel: This Chad to be reckoned with. URL: https://www.lepoint.fr/afrique/g5-sahel-ce-tchad-avec-lequel-il-faut-compter-02-07-2017-2139826_3826.php#11.
12. Lenshie, Nsemba Edward, Jacob, Patience Kondu, Ogbonna. Confidence Nwachinemere, et al. Multinational Joint Task Force’s counterinsurgency in the Lake Chad Basin and the consequences of Chadian exit for the Northeast, Nigeria. Small Wars & Insurgencies, 2023, p. 1-28.
13. Maywadee Viriyapah. Chad’s Role Fighting Terrorism in the Sahel. URL: https://www. Americansecurityproject.org/chads-role-fighting-terrorism-in-the-sahel/.
14. The Sahel alliance. URL: https://www.alliance-sahel.org/en/sahel-alliance/.
