Rostov-na-Donu, Rostov-on-Don, Russian Federation
pos. Chertkovo, Rostov-on-Don, Russian Federation
s. Chaltyr', Rostov-on-Don, Russian Federation
This chapter examines the social problem of freedom of labor, analyzes the formalization in international labor law. The article notes that an integrated approach is required to eradicate the violation of this principle, since this problem can only be solved by joint efforts of the world community.
freedom of labor, employment of the able-bodied population, the principle of freedom of an employment contract, the right to work, international legal acts
Одна из наиболее актуальных социальных проблем в современных условиях в России и мире – проблема свободы труда [3]. Глобальный кризис поставил все компании, которые собираются продолжать свою деятельность, перед необходимостью заново определиться с моделью управления. И тут перед бизнесом открывается кардинальная развилка, которую пока до конца не осознали и не обсудили. Чтобы лучше разглядеть эту развилку, обратимся к историческому контексту. В последние сто лет наука об управлении шаг за шагом склонялась к тому, что сотруднику нужно предоставлять больше свободы. За отправную точку возьмем начало ХХ века — конвейерный способ организации труда, который стандартизировал каждую операцию и свел свободу работника к нулю. В середине прошлого века начали распространяться идеи управления по целям: работник получил свободу выбирать пути достижения целей. На границе столетий стали переходить от управления по целям к управлению по ценностям. Апогеем стала концепция бирюзовой организации, которая раздвинула границы до предела: свобода от стратегии, свобода от иерархии, свобода от должности. Конечно, теоретические тренды не равнозначны реальному изменению управленческой практики, но компании и в жизни следуют по этому пути. Бирюзовых организаций в чистом виде, как они описаны у автора книги «Создавая организации будущего» Фредерика Лалу, в природе не существует, но все чаще мы обнаруживаем на практике смягчение иерархии, партнерские отношения руководителя и подчиненных, делегирование. Означает ли этот тренд, что люди становятся более зрелыми, и потому можно дать им больше свободы в работе? Да, но это лишь одна сторона медали. Нам кажется, более важной зависимость, действующая в обратную сторону: давая сотруднику больше свободы, мы делаем его более ответственным. Проектируя бизнес-системы в расчете на сознательных, ответственных, мотивированных, болеющих за дело сотрудников, мы фактически воспитываем в них эти качества. Проблема правовой саморегуляции трудовых отношений на основе личного усмотрения их участников связана с определением приемов, способов, средств упорядочения таких отношений. Возможность саморегулирования трудовых отношений, являясь субъективным правом, представляет собой меру дозволенного законом поведения. В трудовом праве сочетаются два метода правового регулирования: публично-правовой, как отражение главной функции государства — регулятивного воздействия на общественные отношения путем установления позитивных правил поведения; диспозитивный, допускающий иной подход — саморегулирование[6]. Цели, задачи и принципы трудового законодательства, зафиксированные в ст. 1 и 2 Трудового кодекса, предполагают объективно обусловленную необходимость сочетания публичного и частного подходов в правовом регулировании отношений на рынке труда. На возможность правовой саморегуляции трудовых отношений непосредственное влияние оказывает реализация принципов трудового права, провозглашенных в Конституции РФ и сформулированных в ст. 2 ТК РФ[1]. Принцип «сочетания государственного и договорного регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений» введен исходя из закономерностей взаимодействия публичной и частной сфер трудового права. Законодательное закрепление данного принципа подтверждает господдержку актов правовой саморегуляции трудовых отношений, сформулированных их субъектами на основе свободного усмотрения, в рамках действующих правовых норм. Об этом же свидетельствует и сложившаяся судебная практика. Согласно ч. 1 ст. 37 Конституции РФ, ст. 2 ТК РФ каждый свободно выбирает род трудовой деятельности, профессию, имеет возможность самостоятельно распоряжаться своими способностями к труду. Налицо частноправовой аспект трудовой правоспособности физического лица, ибо субъект делает выбор по своему усмотрению, а эта возможность обеспечивается диспозитивным вариантом госрегулирования. Однако что касается, например, безопасных условий труда и его охраны, то этот принцип, сформулированный в ч. 2 ст. 7, ч. 3 ст. 37 Конституции РФ и ст. 2 ТК РФ, предусматривает установление единых требований (стандартов) во всех организациях на территории России, где применяется труд работников. Поэтому указанные стандарты фиксируются в императивном порядке. В этой связи возможны некоторые правовые ограничения свободы труда, о чем также свидетельствует судебная практика. Соглашение сторон: опыт СССР и западных стран Кодекс законов о труде РСФСР от 1971 г. в качестве возможного основания прекращения трудовых отношений предусматривал соглашение сторон. Однако, в отличие от современного законодательства, в нем не раскрывалось содержание этого механизма[7]. Принцип свободы труда находит свое выражение в свободе трудового договора, являющегося главным основанием возникновения, изменения и прекращения трудовых отношений, а также их содержания (раздел III 3 ТК РФ). Каждая из сторон трудового договора наделяется правом действовать по своему усмотрению. В то же время эта свобода может быть существенно ограничена[8]. Пример. Регулирование трудовых отношений, возникающих на основании трудового договора при направлении на работу уполномоченными законом органами в счет установленной квоты (ст. 16 ТК РФ). Такое направление, осуществляемое органами госвласти, является основанием для заключения с работником трудового договора. Цель квотирования заключена в соблюдении гарантий трудовых прав граждан (особенно их социально-уязвимых категорий), предусмотренных ст. 37 Конституции РФ, согласно которой каждый имеет право на труд, на вознаграждение за него без какой-либо дискриминации и на защиту от безработицы. Сегодня трудовой договор рассматривается как главное основание возникновения, изменения и прекращения значительной части трудовых отношений. Согласно ст. 57 ТК РФ условия договора четко разделены на обязательные и те, которые стороны могут установить по своему усмотрению. Таким образом, в одной и той же правовой норме содержатся одновременно публично-правовые и частноправовые начала, централизованное регулирование отношений сочетается с саморегулированием. При этом критерием для ограничения свободы усмотрения сторон является соблюдение интересов работника: условия договора не могут ухудшать его положение по сравнению с установленными законодательством. Наличие в трудовом праве таких частноправовых институтов позволяет субъектам урегулировать трудовые отношения наиболее выгодным образом, руководствуясь лишь своим интересом и общими императивными нормами законодательства. Позиция суда. Комментируя конституционность ст. 78 Трудового кодекса, КС РФ указал, что свобода труда предполагает в том числе возможность прекращения трудового договора по соглашению сторон. Причем аннулировать последнее можно лишь посредством согласованного волеизъявления работника и работодателя, что исключает односторонний отказ кого-либо из них от ранее достигнутого соглашения. Такое правовое регулирование направлено на обеспечение баланса интересов сторон трудового договора и не может рассматриваться как нарушающее конституционные права работника. Прекращение трудового договора по взаимному соглашению может быть выгодно обеим сторонам трудовых отношений. Так, в случае совершения работником виновного противоправного деяния, в его интересах расторгнуть трудовой договор на таком «безобидном» для репутации основании, как соглашение сторон. В свою очередь, работодатель получает возможность прекратить трудовые отношения с дискредитировавшим себя работником без необходимости сбора доказательств его виновного противоправного деяния. Практическое применение данного института, тем не менее, вызывает вопросы. Дело в том, что в ТК РФ не уточнено, в какой форме может заключаться соглашение о прекращении трудового договора. В итоге одни работодатели ограничиваются заявлением работника о расторжении трудового договора по соглашению сторон, другие оформляют только письменное соглашение о прекращении трудового договора, третьи составляют оба документа [4]. В этой связи представляется вполне логичным введение в ст. 78 ТК РФ нормы, аналогичной ч. 1 ст. 452 ГК РФ, в соответствии с которой соглашение об изменении или о расторжении договора по общему правилу должно совершаться в той же форме, что и трудовой договор[5]. Так, сегодня достаточно распространен феномен: работодатели отдают предпочтение гражданско-правовому договору для оформления трудовых отношений. Речь идет об использовании договора найма, позволяющего избежать затрат, возникающих при заключении трудового договора (обеспечение трудовых гарантий, обязательные платежи в социальные фонды и т. п.). При этом законодательно оговаривается, что, выявляя подобные факты в рамках трудовых споров, суды должны применять положения трудового законодательства (п. 4 ст. 11 ТК РФ) [2]. Причины игнорирования положений ТК РФ, касающихся содержания трудового соглашения (контракта), могут быть связаны не только с желанием работодателя сэкономить на соцвыплатах. Зачастую сам работник заинтересован в оформлении трудовых отношений гражданско-правовым договором, так как последний не сковывает его рабочего потенциала строгими рамками трудовых норм и дает возможность более гибко урегулировать его собственный интерес. Пример. Работник Курского вокзала, ежедневно после работы 1,5 часа ожидающий отправления электрички домой, не может увеличить свой рабочий день на 1 час, что устраивало бы обе стороны трудового договора. Даже договорные обязательства работодателя компенсировать работнику недельную переработку не делают такие условия трудового договора легитимными, так как увеличение на 1–2 часа общего 40-часового предела будет уже считаться по общему правилу ухудшением условий труда работника. Законодательством предусмотрены и иные акты, посредством которых субъекты трудовых отношений могут реализовать свои интересы в данной сфере. К их числу можно отнести заявления (об увольнении, его отзыв), согласие (на перевод на другую работу), взаимное согласие (на продление срока рассмотрения трудового спора примирительной комиссией), мнение (по ряду оснований мнение выборного органа первичной профсоюзной организации относительно увольнения работника), инициативу (на расторжение трудового договора), желание (мужа на предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в период нахождения его жены в отпуске по беременности и родам независимо от времени его непрерывной работы у данного работодателя) и др. Актом саморегуляции работника в ряде случаев можно также признать его конклюдентные действия. Например, если после заключения трудового договора работник не приступает к исполнению своих обязанностей в день начала работы, то такие его действия в силу ст. 61 ТК РФ влекут совершенно определенные правовые последствия — аннулирование трудового договора работодателем. В свою очередь, основанием для возникновения трудовых отношений может послужить фактическое допущение работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен (ст. 16 ТК РФ). Позиция суда. Работник индивидуального предпринимателя обратился с жалобой в инспекцию труда по поводу невыплаты ему заработной платы с 2019г. По результатам проверки Гострудинспекцией на основании распоряжения от 16.01.2009 № 4 предприниматель был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ (нарушение законодательства о труде и об охране труда). Оспаривая в арбитражном суде соответствующее постановление ГИТ, предприниматель пояснил, что в данном случае нет события правонарушения ввиду отсутствия с указанным лицом трудовых отношений. Инспекторы ГИТ отметили: хотя предприниматель не заключал трудовой договор с работником, он фактически допустил его к исполнению трудовых обязанностей, о чем, в частности, свидетельствуют соответствующие страховые и налоговые отчисления. В соответствии со ст. 78 ТК РФ трудовой договор может быть расторгнут по названному основанию в любое время. Это значит, что данная норма позволяет уволить работника в период и его нахождения в отпуске, и временной нетрудоспособости, чего нельзя сделать при расторжении договора по инициативе работодателя (за исключением случаев ликвидации организации или прекращения деятельности работодателя-физического лица). При этом никакого контроля со стороны профсоюзных организаций за увольнением работников по этому основанию не предусмотрено. Таким образом, может быть прекращено действие не только трудового, но и ученического договора (ст. 208 ТК РФ). Решением Арбитражного суда Пензенской области от 21.04.2009 заявление предпринимателя было удовлетворено. Суд доводы инспекторов признал недостаточными для установления в его действиях события вмененного правонарушения. Свидетельскими показаниями, полученными в судебном заседании, не подтверждалось нахождение указанного лица в магазине, принадлежащем предпринимателю, в качестве продавца или иного работника торговой точки. Ввиду отсутствия доказательств, подтверждающих наличие между указанными лицами трудовых отношений, нет и события административного правонарушения. И хотя постановлением Одиннадцатого апелляционного суда от 04.06.2009 решение суда первой инстанции было отменено, ФАС Поволжского округа не согласился с таким решением и направил дело в суд апелляционной инстанции для рассмотрения апелляционной жалобы по существу. В результате постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.10.2009 решение от 21.04.2009 оставлено без изменения. В кассационной жалобе ГИТ ФАС Поволжского округа было отказано. Таким образом, критерии ограничения свободы усмотрения субъектов при регулировании трудовых отношений определяются целями, зафиксированными в ст. 1 ТК РФ. Законодатель при установлении пределов саморегулирования трудовых отношений должен учитывать, что запреты, направленные на охрану интересов работника, в ряде конкретных ситуаций не позволяют обеспечить индивидуальные подходы к формированию взаимной договоренности участников трудовых отношений. Очевидно, что тенденции к децентрализации правового регулирования рынка труда приводят к тому, что трудовой договор приобретает все больше частноправовых свойств основного средства саморегуляции трудовых отношений. Именно соглашение сторон трудового правоотношения позволяет им в рамках действующего законодательства наиболее взаимовыгодно урегулировать отношения в сфере труда на основе собственного усмотрения. Принцип свободы труда касается каждое государство, эту проблему можно решить лишь совместными усилиями мирового сообщества, международным сотрудничеством.
1. Alaverdov A.R. Personnel safety as a factor in the competitiveness of a modern organization // Modern competition. 2017 - No. 7 (58). 38 p.
2. Arsentieva N.M. Hidden tenos: a case study of the shadow economy. // "Economics and organization of industrial production", 2017, №10.
3. Badalova A.G. Management of personnel risks of the organization / A.G. Badalova, K.P. Moskvitin // Russian Entrepreneurship. - 2016 - No. 4 - P. 95–98.
4. Baeva, DS Freedom of labor as a fundamental principle of labor law / DS Baeva, EO Gladkova. - Text: direct // Young scientist. 2016. No. 10.3 (114.3). S. 35-37.
5. Baranova A.Ya. Unemployment in Russia and Its Dynamics / A.Ya. Baranova, L.A. Kostryukova // Professional education: methodology, technology, practice: collection of articles. scientific. Art. - Chelyabinsk, 2017 .-- 118 p.
6. Bobkov V.N. Regulation of precarious employment in single-industry towns / V.N. Bobkov, Yu.G. Odegov, A.P. Garnov // Economy of the region. - 2020. - T. 16, No. 2. - 522-534 p. - Electron. a copy is available on the Nauch. electron. libraries CyberLeninka. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/regulirovanie-neustoychivoy-zanyatosti-v-monogorodah/viewer
7. Brilliantova N.A. Labor law. - 5. - M .: RG-Press, 2016.536 p.
8. Bulonova, E.N. Definition of the concept of personnel risk: a textbook for universities / E.N. Bulonov. - SPb: Academy of Personnel Management 2018 - 218 p.
9. Buyanova, M.O. Labor law of Russia / M.O. Buyanova, O. G. Zaitsev. - Rostov on / D: Phoenix, 2017 .-- 571 p.
10. Vasilyeva Yu. V. Distant employment and teleworking from the position of Russian labor law / Yu. V. Vasiliev, SV Shuraleva // Ros. yearbook labor. rights. - 2013.
11. Vaughn, SM Unemployment: its causes and consequences / SM. Vaughn // Young scientist. - 2019. - No. 17.1. - S. 71-77.
12. Glinsky V.V. Statistical Analysis: A Study Guide. - M .: FILIN, 2018 .-- 264p.
13. Golovina S.Yu. Conceptual apparatus of labor law: dis. ... doct. jurid. sciences. Ekaterinburg, 1998.S. 11.
14. Civil Code of the Russian Federation (part one) "from 30.11.1994 No. 51-FZ // SZ RF", 05.12.1994, No. 32. Art.288
15. Guyev, A.N. Commentary on the Labor Code of the Russian Federation (itemized) / A.N. Guyev. - M .: Infra-M, 2018 .-- 448 p.
16. Demographic Yearbook of Russia 2019: stat. Sat / Rosstat. - M .: Rosstat, 2019 .-- 525 p.
17. Dzgoeva-Suleimanova, F.O. Labor contract / F.O. Dzgoev-Suleimanov. - M .: Prospect, 2018 .-- 208 p.
18. Dobrycheva I.V. Unemployment in single-industry towns: an informal way to solve the problem // Innovative technologies and economics in mechanical engineering: collection of articles. tr. VI Int. scientific-practical conf. - Tomsk, 2015 .-- 298-301 p. - Electron. a copy is available in the Tomsk repository. URL: http://earchive.tpu.ru/bitstream/11683/19750/1/conference_tpu-2015-C30-070.pdf
19. Dorofeev K.N. Personnel safety in the system of economic assessment of the company's activities / Dorofeev K.N., Garaeva E.V. // Journal. Young scientist. - 2017. - No. 6. - S. 317-321.
20. Epanshnikova, E.A., Malkina, S.A. Labor market statistics / E.A. Epaneshnikova, S.A. Malkina // Territory of innovation. 2017. No. 6 (10). 38-42 p.
21. Zaitseva, O.B. Conclusion of an employment contract (questions of theory and practice) / O.B. Zaitsev. - M .: Prospect, 2017 .-- 144 p.
22. Law of the Russian Federation "On employment of the population in the Russian Federation" dated 19.04.1991 N 1032-1 URL: http: //www.consultant.ru/
23. Ivaschenko V.G. Freedom of labor and the prohibition of forced labor as a fundamental principle of international labor law // Bulletin of the Bashkir University. 2012. No. 2. S. 1136-1140.
24. Kazantsev, V.A. Types and forms of manifestation of unemployment. Specificity and problems of employment in Russia / Synergy of Sciences. 2017. No. 13. S. 111-117.
25. Kiselev I. Ya. Labor law in Russia and foreign countries. International labor standards. M .: 2005.S. 352.
26. Komarovsky V.P. Unemployment in Russia: Problems and Prospects // Social Sciences and Modernity. 2019. No. 1. - P.49-56.
27. Kopina A.S. Analysis of the labor market and employment in modern Russia // Young researcher: challenges and prospects: collection of articles. Art. based on materials from CXVIII int. scientific-practical conf. - Moscow, 2019 .-- 238-242 p.
28. Krokhicheva G.E., Shumilina V.E. Statistical analysis of the factors of social tension in the Russian Federation // Kant. - 2019. - No. 3 (32), pp. 312-321.
29. Ledeneva I. Yu. Advantages and disadvantages of remote work // Young scientist. - 2013.
30. International Labor Organization [electronic resource] http://www.unrussia.ru/ru/agencies/mezhdunarodnaya-organizatsiya-truda-mot–.
31. Minacheva G.F. Analysis of structural transformations in the labor market in Russia // Society: politics, economics, law. - 2018.74-78 p. Access mode: URL: https://cyberleninka.ru/article/n/analiz-strukturnyh-transformatsiy-na-rynke-truda-v-rossii
32. Nazarova, U.A., Derevyashkina, N.S. Anomalies of the regional labor market / U.A. Nazarova, N.S. Derevyashkina // Living standards of the population of Russian regions. 2019. No. 3 (201). 89-97 p.
33. Tax Code of the Russian Federation (part one) "from 31.07.1998 N 146-FZ // SZ RF, N 31, 03.08.1998. Art. 83
34. Pavlov O.P., Shumilina V.E., Nezhigimova P.S. SOCIAL TENSION AS A THREAT TO PUBLIC AND ECONOMIC SECURITY OF THE REGION (ON THE EXAMPLE OF THE ROSTOV REGION) // Economic security, accounting and law in the Russian Federation: realities and prospects. Volume I. AUS PUBLISHERS. 2020.S. 1-5. DOI: 10.26526 / conferencearticle_5cf508b4a926e3.79584296 URL: https://auspublishers.com.au/ru/nauka/conference_article/3366/view (date accessed: 11/18/2020).
35. Letter of the Ministry of Finance of Russia dated 24.05.2006 N 03-02-07 / 1-129, paragraph. nine
36. RBC RosBusinessConsulting URL: https://www.rbc.ru/economics/27/03/2019/5c9a3ea19a7947d947c377c5
37. Russian TV The role of the Constitutional Court of the Russian Federation in ensuring the freedom of the parties to an employment contract // Siberian legal review. 2019. No. 2.
38. Ryzhkova G.V. The current state, ways and prospects of the labor market in modern Russia / G.V. Ryzhkova, O.A. Fedotova // Youth vector of development of agrarian science: materials 69 stud. scientific. conf. - Voronezh, 2018 .-- 227-233 p.
39. Safonov P.A. Personnel safety in the system of competitive advantages and disadvantages of a modern organization // Young scientist. 2017 No. 13 (147). S. 364–367.
40. Svodtseva I.A., Tsvetkova I.I. Threats to personnel security in the system of economic security of the enterprise // Culture of the peoples of the Black Sea region. 2017 No. 218-C. 4–49.
41. Theory of imperfect competition by Joan Violet Robinson URL: https: //studref.com/
42. Labor Code of the Russian Federation of 12/30/2001 No. 197-FZ (as amended on 07/13/2015) // SZ RF, 07/01/2002.
43. S. V. Tyulyagin Unemployment rate in Russia and other countries of the world. Statistics for 2020 [Electronic resource]. - Access mode: https: //tyulyagin.ru/ekonomika/uroven-bezraboticy-v-rossii-i-drugix-stranax-mira-statistika.html
44. Federal State Statistics Service [Electronic resource]. - Access mode: https://rosstat.gov.ru/bgd/free/B04_03/IssWWW.exe/Stg/d05/100.htm
45. Federal Law "On Employment of the Population in the Russian Federation" dated April 19, 1991. No. 1032-1 // Collected Legislation of the Russian Federation. 1996. No. 17. Article 1915.
46. Federal law "On trade unions, their rights and guarantees of activity" URL: http: //www.consultant.ru/
47. Federal law "On trade unions, their rights and guarantees of activity" dated 12.01.1996 N 10-FZ URL: http: //www.consultant.ru/
48. Chashin, A.N. Article-by-article commentary to the labor code / A.N. Chashin. - M .: Eksmo, 2018 .-- 784 p.
49. Cheremukhina N.L. Effective methods of combating unemployment [Electronic resource]. - Access mode: https: //zen.yandex.ru/media/asp_news/effektivnye-metody-borby-s-bezraboticei-longrid-5eb53ff5d7c7396a9aa49da1
50. Shumilina VE Statistics of wages and labor costs. Melbourne, AUS PUBLISHERS Publ., 2018, pt. 1, 1 p. DOI: 10.26526 / textbook_5aa6ac89b1e362.94916168 (in Russian). URL: https://auspublishers.com.au/ru/nauka/textbook/1949/view (date accessed: 11/19/2020)
51. Shumilina V.E., Raetsky AA METHODS OF ENTREPRENEURAL RISK MANAGEMENT // Economic security, accounting and law in the Russian Federation: realities and prospects. Volume 3. AUS PUBLISHERS. 2020.S. 36-40. URL: https://auspublishers.com.au/ru/nauka/conference_article/3388/view (date accessed: 10/05/2020).
52. Shumilina V. E., Yunkina I. V., Suslov A. A. CREATION AND FUNCTIONING OF THE SERVICE OF ECONOMIC SECURITY OF THE BUSINESS ENTITY // Economic security, accounting and law in the Russian Federation: realities and prospects. Volume I. AUS PUBLISHERS. 2020.S. 51-55. URL: https://auspublishers.com.au/ru/nauka/conference_article/3409/view (date accessed: 10/05/2020).
53. Shumilina V.E., Izvarina N.Yu. Labor market statistics: textbook. - Rostov n / D .: Bespamyatnov S.V., 2019 .-- 97 p.
54. Federal Law of October 24, 1997 No. 134-FZ "On the subsistence level in the Russian Federation" (in the latest edition) [Electronic resource]. - Access mode: https://base.garant.ru/172780/
55. Decree of the Government of the Russian Federation of January 28, 2013 No. 54 (ed. Of December 26, 2018) "On the approval of guidelines for determining the consumer basket for the main socio-demographic groups of the population in the constituent entities of the Russian Federation" [Electronic resource]. - Access mode: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_ LAW_141524 /
56. Subsistence minimum in 2020 (table by region) [Electronic resource]. - Access mode: https://yuridicheskaya-konsultaciya.ru/ prozhitochnyj-minimum.html
57. Sidorina T.V., Ponomarenko V.S. Formation of the consumer basket in modern conditions. Collection of articles: Problems of economy and economic security in the Russian Federation in the context of digitalization. Volume 3. Melbourne, 2019. Publisher: AUSPUBLISHERS (Melbourne) Volume 3. S. 31-35. - Access mode: https://elibrary.ru/item.asp? id = 41454357
58. Information about the size of the subsistence minimum [Electronic resource]. - Access mode: https://base.garant.ru/3921257/
59. Passport of the national project (program) "Labor productivity and employment support" (approved by the Presidium of the Council under the President of the Russian Federation for Strategic Development and National Projects) (Minutes of December 24, 2018 No. 16) [Electronic resource]. - Access mode: http: //base.garant. ru / 72185994 /
60. GagarinaG.Yu. Regional aspect of the analysis of labor productivity as an indicator of the efficiency of the Russian economy / G.Yu.Gagarina, N.V. Sedova, L.N. Chainikova, L.S.Arkhipova // Regional economy and management: electronic scientific Journal. 2019.No. 3 (59) - Access mode: https://eee-region.ru/article/5910/
61. Where in Russia is labor productivity growing? Rating of regions of the Russian Federation on the index of labor productivity [Electronic resource]. - Access mode: http://viperson.ru/articles/gde-v-rossii-rastet-proizvoditelnost-truda-reyting-regionov-rf-po-indeksu-proizvoditelnosti-truda
62. Tregulova N.G. Analysis of conditions affecting the labor productivity of the region (on the example of the Rostov region) // Labor Economics. - 2019. - Volume 6. - No. 1. - P. 209-218.